вправе:
    создавать в установленном порядке предприятия  и  организации,
удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах;
    выступать заказчиком на выполнение  работ  по  благоустройству
территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и
ремонту жилищного  фонда,  объектов  социальной  инфраструктуры  с
использованием  предусмотренных  на их выполнение средств местного
бюджета и собственных финансовых ресурсов;
    кооперировать на   добровольной   основе  средства  населения,
предприятий,  учреждений и организаций для финансирования  целевых
социальных программ;
    участвовать собственными ресурсами в создании  и  деятельности
финансово-кредитных учреждений на акционерной или паевой основе;
    организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную
законодательством,  с целью удовлетворения социально-экономических
потребностей населения;
    определять в  соответствии со своим положением (уставом) штаты
и порядок оплаты труда работников.

    Статья 85.   Финансовые   ресурсы   органов   территориального
общественного самоуправления населения

    1. Финансовые  ресурсы  органов территориального общественного
самоуправления населения состоят из собственных,  заемных средств,
а   также   средств,   передаваемых   им   местными   Советами   и
администрацией.
    Собственные финансовые  ресурсы  образуются за счет доходов от
экономической деятельности органов территориального  общественного
самоуправления  населения,  добровольных  взносов  и пожертвований
предприятий,  учреждений,  организаций,  граждан,  а также  других
поступлений.
    2. Органы   территориального   общественного    самоуправления
населения  самостоятельно  используют  имеющиеся в их распоряжении
финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и программами
социально-экономического развития соответствующих территорий.

    Статья 86.     Взаимоотношения     органов    территориального
общественного  самоуправления  населения  с   местными   Советами,
местной администрацией и территориальными депутатскими группами

    1. Местные   Советы,  местная  администрация,  территориальные
депутатские   группы    содействуют    органам    территориального
общественного   самоуправления   населения   в   осуществлении  их
полномочий.
    2. Органы    территориального   общественного   самоуправления
населения вправе участвовать в работе сессий местных  Советов  при
рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.

            VII. ГАРАНТИИ ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

                             Глава 11

              Гарантии прав местного самоуправления

    Статья 87.  Обязательность  решений  местных Советов,  местной
администрации

    1. Решения местных Советов,  местной администрации, принятые в
пределах   их   компетенции,   обязательны  для  исполнения  всеми
расположенными на подведомственной  им  территории  предприятиями,
учреждениями,  организациями,  органами  местного самоуправления и
гражданами.
    2. Решения местного Совета,  местной администрации, принятые в
пределах их компетенции,  не могут быть отменены другими  органами
государственной власти, управления и самоуправления.
    3. Предприятия,    учреждения,    организации,    общественные
объединения,  органы местного самоуправления, их должностные лица,
граждане несут перед  местными  Советами,  местной  администрацией
ответственность,  в  том  числе  имущественную;  возмещают  ущерб,
причиненный их действиями или бездействием  территории,  интересам
населения.
    4. Местные    Советы,    местная    администрация   вправе   в
установленном законодательством порядке вносить в  соответствующие
органы    представления    о    привлечении    к    дисциплинарной
ответственности   должностных   лиц    государственных    органов,
общественных объединений,  предприятий, учреждений, организаций за
невыполнение решений Совета, местной администрации.
    Представление Совета,  местной   администрации   должно   быть
рассмотрено  соответствующим  органом в 15-дневный срок со дня его
получения.
    5. Невыполнение     решений     местного    Совета,    местной
администрации,  принятых  в  пределах   их   компетенции,   влечет
административную  ответственность должностных лиц и граждан в виде
штрафа в размере от одного до пяти установленных законом  размеров
минимальной месячной оплаты труда, налагаемого в судебном порядке.
    Дела об административных правонарушениях,  ответственность  за
которые   установлена   настоящим   Законом,   рассматриваются   в
семидневный  срок.  Постановление  народного  судьи   может   быть
отменено или изменено по протесту прокурора самим судьей,  а также
независимо   от   наличия   протеста    прокурора    председателем
вышестоящего суда.
(в ред. - Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1)

    Статья 88.  Обеспечение  законности  на  территории   местного
Совета

    Местные Советы, местная администрация вправе:
    1. предъявлять  в  суд  или  арбитражный  суд   требования   о
признании   недействительными   актов   органов   государственного
управления,   органов   местного   самоуправления,    предприятий,