пользуются правом убежища.

         Статья 17.
          Каждый имеет право,  как отдельно,  так и вместе с  другими
     лицами,   обращаться   письменно  с  просьбами  или  жалобами  в
     компетентные учреждения и в органы народного представительства.

         Статья 17-а.
          1. Законами  о  военной  и  заменяющей ее службе может быть
     установлено,  что для служащих  в  Вооруженных  силах  или  лиц,
     состоящих   на  службе,  заменяющую  военную,  на  время  службы
     ограничиваются основное право  выражать  и  распространять  свое
     мнение   устно,  письменно  и  посредством  изображений  (первая
     половина первого предложения абзаца 1 статьи 5),  основное право
     свободы  собраний (статья 8) и право петиций (статья 17),  в той
     мере,  в  какой  оно  предоставляет  возможность  обращаться   с
     коллективными просьбами либо жалобами.
          2. Законами,  предназначенными для целей  обороны,  включая
     защиту    гражданского   населения,   может   быть   установлено
     ограничение основных прав свободы  передвижения  (статья  11)  и
     неприкосновенности жилища (статья 13).

         Статья 18.
          Каждый, кто  использует   свободу   выражения   мнений,   в
     частности   свободу   печати   (абзац   1   статьи  5),  свободу
     преподавания (абзац 3 статьи 5),  свободу собраний  (статья  8),
     свободу  объединений  (статья  9),  тайну  переписки,  почтовой,
     телеграфной и иной электросвязи (статья 10), право собственности
     (статья  14)  или  право  убежища (абзац 2 статьи 16) для борьбы
     против основ свободного демократического строя,  утрачивает  эти
     основные  права.  Факт  и  пределы  указанных  прав определяются
     решением Федерального конституционного суда.

         Статья 19.
          1. Поскольку    согласно    настоящему   Основному   закону
     какое-либо основное право может быть ограничено законом  или  на
     основании закона, такой закон должен носить общий характер, а не
     относиться только к отдельному  случаю.  Кроме  того,  в  законе
     должно  быть  названо  это  основное  право  с  указанием статьи
     Основного закона.
          2. Существо содержания основного права ни в каком случае не
     может быть затронуто.
          3. Основные  права  распространяются  также  на юридические
     лица ФРГ,  поскольку эти права,  по существу,  могут быть к  ним
     применимы.
          4. Если права  какого-либо  лица  нарушены  государственной
     властью,  ему  предоставляется  возможность  обратиться  в  суд.
     Поскольку не установлена  иная  подсудность,  действует  обычный
     судебный порядок.  Этот принцип не касается предложения 2 абзаца
     2 статьи 10.

                             Р а з д е л   II

                           ФЕДЕРАЦИЯ  И  ЗЕМЛИ

         Статья 20.
          1. Федеративная      Республика      Германии      является
     демократическим и социальным федеративным государством.
          2. Вся   государственная  власть  исходит  от  народа.  Она
     осуществляется народом путем  выборов  и  голосований,  а  также
     через специальные органы законодательства, исполнительной власти
     и правосудия.
          3. Законодательство   связано   с  конституционным  строем,
     исполнительная власть и правосудие - законом и правом.
          4. Все  немцы  имеют право оказывать сопротивление всякому,
     кто попытается устранить этот строй, если иные средства не могут
     быть использованы.

         Статья 21.
          1. Партии  содействуют   формированию   политической   воли
     народа.   Они   могут  свободно  образовываться.  Их  внутренняя
     организация должна  соответствовать  демократическим  принципам.
     Они   должны   представлять  публичный  отчет  об  источниках  и
     расходовании своих средств, а также о своем имуществе.
          2. Партиии,  которые  по  своим  целям или действиями своих
     сторонников  стремятся  причинить   ущерб   основам   свободного
     демократического  строя  или  устранить  его  либо поставить под
     угрозу   существование   Федеративной    Республики    Германии,
     антиконституционны.   Вопрос   об  антиконституционности  решает
     Федеральный конституциооный суд.
          3. Подробности регулируются федеральными законами.

         Статья 22.
          Флаг Федерации -  черно-красно-золотой.

         Статья  23.
          (Отменена.)

         Статья 24.
          1. Федерация может законодательным  путем  передавать  свои
     суверенные права межгосударственным учреждениям.
          2. Для  обеспечения  мира  Федерация  может  включиться   в
     систему   взаимной   коллективной  безопасности;  при  этом  она
     согласится на такие ограничения своих суверенных  прав,  которые
     должны   привести   к   установлению  и  обеспечению  мирного  и
     устойчивого порядка в Европе и в отношениях между народами всего
     мира.
          3. Для регулирования  межгосударственных  споров  Федерация
     присоединится    к    соглашениям   об   общем,   всеобъемлющем,
     обязательном международном арбитраже.