30


                                    139.283



                                     1979


                                      50


                                    209.929



                                     1980


                                      50


                                    220.315



Предельный уровень пенсий наглядно иллюстрирует последствия такой политики для
застрахованных. Во-первых, сам факт наличия "потолков", которые в определенные
периоды были достаточно низки, лишал трудящихся, получавших доходы выше
предельной величины, возможности платить взносы, которые соответствовали бы их
реальной зарплате, чтобы в будущем иметь более высокую пенсию. Во-вторых,
поскольку указанный "потолок" в реальном исчислении с течением времени
снижался, застрахованные, платившие взносы по верхнему пределу получаемых
доходов, платили больше, чем должны были бы платить для получения тех пенсий,
которые им фактически начислялись. В частности, у вышедших на пенсию в период
с 1970 по 1980 гг. верхний предел пенсий был значительно ниже максимальных
доходов, по которым рассчитывались их взносы в течение всей трудовой
деятельности. В результате они понесли очевидные убытки. Фактически предельный
размер пенсии, которую могли получить застрахованные по старой системе, был
значительно ниже максимальных величин пенсий, представленных в таблицах
3.9--3.12. Иными словами, максимальные величины пенсий при старой системе во
многих случаях являются завышенными по сравнению с размерами пенсий,
зарегистрированными на протяжении, по меньшей мере, одного десятилетия,
предшествовавшего пенсионной реформе. Эти данные убеждают в правильности
радикального изменения методов расчета пенсий в новой пенсионной системе. [В
новой системе установлен максимальный предел доходов, учитываемых при расчете
пенсий. Он выражается в единицах постоянной покупательной способности UF (60
UF приблизительно соответствует 420.000 песо на декабрь 1990 г.). В новой
системе верхний предел касается исключительно получаемых доходов, не налагая
ограничений на размер пенсии.]

Очень важным является еще один аспект, касающийся максимальных пенсий в рамках
старой пенсионной системы. Поскольку старая система не предусматривала
соответствующих механизмов автоматический индексации пенсий, существовала
опасность уменьшения с течением времени размеров пенсионных выплат в реальном
исчислении, что, впрочем, и происходило на протяжении многих платежных
периодов [тенденция, показанная в таблицах 3.5--3.7, является примером именно
такого явления].

_4. Досрочный выход на пенсию _

Как уже говорилось, в новой системе были введены дополнительные правила,
которые позволяют застрахованным выходить на пенсию по старости досрочно.

Возможность досрочного выхода на пенсию имеет для многих людей большое
значение. В таблице 3.19 представлены данные, касающиеся возраста, в котором
вкладчик при условии непрерывной выплаты взносов в течение платежного периода
может выйти на пенсию, получая в качестве пенсии 50% среднего дохода,
рассчитанного за последние десять лет, при годовой процентной скидке в 5%. Эти
данные представлены в зависимости от величины получаемых доходов, возраста
начала выплаты взносов, наличия или отсутствия супруга(и). Расчеты показывают,
что возможность досрочного выхода на пенсию существует для достаточно большого
процента застрахованных. Более того, необходимо иметь в виду, что приводимые
данные построены исходя из предположения, что вкладчик вносит страховые
платежи в соответствии с принятой ставкой, равной 10% дохода. В
действительности возраст досрочного выхода на пенсию может быть сокращен еще
на несколько лет, если: в течение своей трудовой деятельности застрахованный
вносил дополнительные взносы на свой пенсионный счет; его работодатель в
соответствии с трудовым договором вносил дополнительные средства; на счете
добровольных сбережений застрахованного есть остаток, который он имеет право
перевести на свой пенсионный счет. Относительно случая с работодателем
существует закон № 18.964, предоставляющий налоговые скидки как для него, так
и для самого работающего. Эта льгота имеет особое значение для тех, кто занят
на тяжелых и вредных производствах. Независимо от того, какое решение примет
для себя вкладчик в этом вопросе [могут встречаться застрахованные, которые,
имея возможность досрочно выйти на пенсию, будут продолжать работать до
достижения установленного законом пенсионного возраста с целью получения более
высокой пенсии], следует отметить, что само по себе право свободного выбора
момента выхода на пенсию является важным преимуществом новой системы.

доходов (в годах)




              Налогооблагаемые доходы к моменту выхода на пенсию