Model), по которой три иррегулярные армии были слиты в  одну  регулярную
армию, под начальством Ферфакса.  Для  К.  было  сделано  исключение  из
Self-denying Ordinance; являясь как бы  помощником  Ферфакса,  он  играл
руководящую роль с дальнейших событиях войны, особенно  в  сражении  при
Незби (в июне 1645 г.), окончившемся полным разгромом королевской армии.
Теперь на первый план выступили вопросы политические,  перенесшие  центр
тяжести событий в парламент. С провозглашением республики и упразднением
палаты лордов верховная власть сосредоточилась в палате общин, а  высшая
исполнительная  власть  вверена  была   совету   из   42   членов,   под
председательством  Брэдшо.  Наиболее  влиятельным  членом  его  был  К.,
которого критические обстоятельства все более выдвигали на первый план в
положение диктатора.  Этому  особенно  содействовали  блестящие  победы,
одержанные К. в Ирландии,  куда  он  был  послан  в  авг.  1649  г.  для
подавления восстания, и в Шотландии, где  сын  казненного  Карла  I  был
провозглашен королем под именем Карла II. В течение 1650 и 1651  гг.  К.
нанес шотландцам ряд поражений и провозгласил присоединение Шотландии  к
Англии. С другой стороны, и в парламенте К.  принадлежало  преобладающее
влияние; одним из главных проявлений его было проведение  (в  окт.  1651
г.)  "Навигационного  акта",  весьма  много  содействовавшего   развитию
морского могущества  Англии.  Когда,  мало-помалу,  обострился  конфликт
между парламентом и армией, требовавшей производства новых  выборов,  К.
решился прибегнуть к силе  и  20  апр.  1653  г.,  явившись  внезапно  в
парламент, распустил его. Этот  переворот,  наделивший  К.  диктаторскою
властью, встречен был вообще сочувственно. Монархисты надеялись, что  К.
призовет на английский престол Карла II,  удовольствовавшись  положением
вице-короля Ирландии; другие полагали,  что  К.  сам  возложит  на  себя
корону.  Предоставленное  К.  парламентом  звание  генералиссимуса  трех
королевств делало его единственным носителем власти; но для установления
законного порядка управления необходимо было созвание нового парламента.
Образование его совершено было не при посредстве общих выборов, а особым
порядком. Сначала в графствах  были  составлены  списки  "благочестивых"
людей, принадлежавших к различным диссидентским  сектам,  и  уже  из  их
среды избрано было 155 депутатов:  139  от  Англии,  6  -  Валиса,  6  -
Ирландии и 4 - Шотландии. Во вступительной речи К., передавая парламенту
верховную  власть,  указал  на  значение  пережитой  гражданской  войны:
благочестивые люди освободили народ от монархического ярма, а теперь они
призваны к тому, чтобы управлять народом. К. надеялся, что эти  отборные
представители  пуританизма  установят  наиболее  желательный  ему  строй
жизни,  но  ему  вскоре  пришлось  разочароваться  в  них.   Малый   или
"Бербонский" парламент обнаружил столь решительные  стремления  к  самым
радикальным реформам во всех частях общественного и политического строя,
что вызвал в К., никогда не  упускавшем  из  виду  практической  стороны
дела, серьезные опасения; занятиям парламента, в декабре  1653  г.,  был
положен конец. Вслед затем К., не желая единолично нести бремя власти  и
ее ответственность, созвал военный совет, с  участием  некоторых  других
лиц. Этим  советом  составлен  был  проект  конституции,  под  названием
Instrument of Government. Органами высшего управления в трех соединенных
королевствах являются общины Англии, Шотландии и Ирландии, созываемые  в
парламент на три года в составе 400 членов,  затем  "лорд  протектор"  и
государственный совет, в составе  не  менее  13  и  не  более  21  лица.
Протектор осуществляет  свою  власть  при  содействии  и  под  контролем
государственного совета; ему принадлежит высшее командование сухопутными
и  морскими  силами,  право  объявлять  войну  я  заключать  мир.  Когда
парламент не заседает, протектор и государственный совет могут  издавать
ордонансы, имеющие силу закона. Протектор избирается государств. советом
пожизненно. Звание протектора было предложено К., который 16  дек.  1653
г. и принял верховную, власть. В силу Instrument of  Government,  первый
парламент должен был быть созван 3 сентября 1654 г., так что  в  течение
девяти месяцев управление страной находилось всецело в руках К.  За  это
время он проявил  чрезвычайную  энергию  и  законодательное  творчество,
издав 82 ордонанса, касавшихся самых важных  предметов  (и  впоследствии
одобренных  парламентом)  -  упрочения  связи  Шотландии  и  Ирландии  с
Англией, регламентации церковного управления в Англии, с предоставлением
равных прав трем главным религиозным группам (пресвитерианам,  баптистам
и индепендентам), реформы суда, с  целью  сделать  его  более  доступным
населению, пересмотра уголовных  законов  и  пр.  В  области  внутренней
политики К. вскоре пришлось  встретиться  с  большими  затруднениями.  Б
среде собравшегося нового парламента обнаружилось стремление подвергнуть
коренным изменениям постановления Instrument of Government и в частности
-  ограничить  права  протектора.  К.  настаивал  на  неприкосновенности
важнейших оснований установленного порядка; когда  же  парламент  принял
постановления, нарушавшие религиозную свободу, восстал  против  налогов,
установленных для  содержания  войска,  и  отсрочил,  с  целью  продлить
сессию, вотирование средств на  армию  и  флот,  К.  в  январе  1655  г.
распустил парламент и в течение одного года и восьми месяцев не  созывал
нового. Instrument of Goverament предоставлял протектору право  взимать,
без согласия парламента, сборы, достаточные  для  покрытия  расходов  по
управлению, и после роспуска парламента К. воспользовался  этим  правом.
Многие, однако, отказывались платить, ссылаясь на то, что  постановления
lnstrument'a, не одобренные парламентом, не обязательны. Некоторые судьи
соглашались с этим; К. удалял их от должностей. В тоже время резко стало
обнаруживаться недовольство как в кругу передовых республиканцев, так  и
особенно в среде роялистов. В феврале 1655 г. проектировано  было  общее
восстание; в Саилсбери сделано было нападение  на  судей,  прибывших  на
сессию. Тогда К. разделил Англию на десять военных округов и в каждом из
них поставил генерала (major-general) с неограниченными полномочиями  по
охранению порядка, а для содержания войска и полиции установил 10%  сбор
с  имений  роялистов.  Весьма  успешна  была  иностранная  политика  К.,
благодаря  которой  Англия   заняла   могущественное   положение   среди
европейских государств,  в  особенности  как  морская  держава.  Еще  до
учреждения протектората началась борьба Англии с Голландией;  английский
флот, под командой пуританина Блэка, одержал  блестящие  победы;  мирный
договор с Голландией (15 апр. 1654 г.) упрочил за  Англией  преобладание
на море. С  Португалией,  Францией,  Данией  и  Швецией  заключены  были
договоры, выгодные для морской торговли Англии. Значительный успех имела
и борьба К. с Испанией.  В  общем  политическое  искусство  К.  положило
начало влиянию Англии на ход мировой политики. Необходимость в субсидиях
на войну с Испанией побудила К. созвать новый парламент (в сентябре 1656
г.). Оппозиция имела на выборах большой успех;  чтобы  ослабить  ее,  К.
воспользовался предоставленным государственному совету  правом  проверки