Статья 13. Формирование избирательных комиссий

    Порядок формирования   избирательных  комиссий  по  выборам  в
федеральные органы государственной власти,  а также по  выборам  в
органы   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации
определяется  соответственно  федеральными  законами,  законами  и
иными     нормативными     правовыми     актами    законодательных
(представительных)  органов   государственной   власти   субъектов
Российской Федерации.
    Формирование избирательных   комиссий   субъектов   Российской
Федерации  осуществляется  законодательными  (представительными) и
исполнительными   органами   государственной   власти    субъектов
Российской    Федерации   на   основе   предложений   общественных
объединений,  выборных органов местного  самоуправления,  собраний
избирателей по месту работы,  службы, учебы и жительства. При этом
не  менее  половины  членов  избирательной  комиссии   назначается
законодательным  (представительным) органом государственной власти
субъекта Российской Федерации.
    Формирование избирательных  комиссий  по  выборам  в  выборные
органы   местного   самоуправления   осуществляется   на    основе
предложений  общественных  объединений,  собраний  избирателей  по
месту работы, службы, учебы и жительства в соответствии с законами
и    иными    нормативными    правовыми   актами   законодательных
(представительных)  органов   государственной   власти   субъектов
Российской   Федерации   и   уставами   (положениями)   о  местном
самоуправлении.
    В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, их
доверенные лица,  супруги и близкие родственники  кандидатов  либо
лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
    После регистрации   кандидата    избирательное    объединение,
выдвинувшее кандидата (список кандидатов), или сам кандидат вправе
назначить в избирательную комиссию,  зарегистрировавшую кандидата,
и  в  нижестоящие  избирательные комиссии по одному члену с правом
совещательного  голоса.  Члены  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса  имеют  право  доступа ко всем материалам и
документам   соответствующей   избирательной   комиссии,    должны
оповещаться о всех заседаниях избирательной комиссии,  имеют право
выступать на ее заседаниях.
    Полномочия членов   избирательной   комиссии  с  совещательным
голосом в случаях,  если кандидаты или избирательные  объединения,
их   назначившие,   были   избраны,   продолжаются   до  окончания
регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или  на
ту   же   должность;  полномочия  остальных  членов  избирательной
комиссии с совещательным голосом прекращаются через 30 дней  после
опубликования полных итогов выборов.

    Статья 14. Гласность в деятельности избирательных комиссий

    Деятельность избирательных  комиссий  осуществляется  гласно и
открыто.
    На заседаниях  соответствующей  избирательной  комиссии вправе
присутствовать  кандидаты  и  их  доверенные  лица,  представители
избирательных объединений и средств массовой информации.
    Решения избирательных  комиссий   публикуются   в   печати   и
передаются   в   иные   средства   массовой  информации  в  сроки,
установленные соответствующими федеральными законами,  законами  и
иными     нормативными     правовыми     актами    законодательных
(представительных)  органов   государственной   власти   субъектов
Российской Федерации.
    В день  голосования,  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной  комиссии  и  до  подписания ее членами протокола об
итогах   голосования,    на    избирательных    участках    вправе
присутствовать    наблюдатели,    направленные   общественными   и
избирательными объединениями,  кандидатами,  а  также  иностранные
(международные)     наблюдатели.    Иностранные    (международные)
наблюдатели  осуществляют  свою  деятельность  в  соответствии   с
федеральными законами.

    Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий

    Деятельность избирательных  комиссий  осуществляется на основе
коллегиальности.
    Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если в
нем приняло участие большинство  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    Решения избирательных  комиссий   о   регистрации   кандидатов
(списков кандидатов),  об отмене регистрации кандидатов, об итогах
голосования  или  о  результатах  выборов,  о  признании   выборов
несостоявшимися  или  недействительными  принимаются на заседаниях
избирательных  комиссий  большинством  голосов  от  установленного
числа  членов  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса.
Решения  избирательных  комиссий  по  иным  вопросам   принимаются
простым   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    Решения избирательной  комиссии  подписываются председателем и
секретарем избирательной комиссии.
    Члены избирательной   комиссии,   не   согласные  с  решением,
принятым комиссией,  вправе в письменной  форме  высказать  особое
мнение,  которое  должно  быть  доведено председателем комиссии до
сведения вышестоящей  избирательной  комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневных срок.
    Решение избирательной  комиссии,  противоречащее   федеральным
законам, законам и иным нормативным правовым актам законодательных
(представительных)  органов   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации  либо  принятое  избирательной  комиссией  с
превышением установленных полномочий,  подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией (соответственно уровню проводимых выборов)
или судом.

    Статья 16. Обжалование нарушений избирательных прав граждан