Чтобы выявить динамику охвата трудящихся пенсионной системой после 1981 г.,
необходимо сложить численность вкладчиков в старой и новой системе. Нельзя не
обратить внимания на значительное сокращение процента охвата населения
пенсионной системой в 1981 г. по сравнению с периодом, непосредственно
предшествовавшим введению новой пенсионной системы. Цифровые данные,
относящиеся к указанному году, ясно свидетельствуют, что статистический учет,
который велся в этот период, страдал крупными недостатками. Действительно,
учитывая добровольный характер перехода на новую систему, а также его
значительную растянутость во времени, было бы неправомерным принимать гипотезу
о заметном сокращении численности охваченных пенсионной системой в столь
короткий срок.

Следует отметить, что число застрахованных в системе Компаний управления
пенсионными фондами не может быть надежным свидетельством масштаба
распространения этой системы среди населения, поскольку имеются лица,
записавшиеся в фонд, но приостановившие выплату взносов. Поэтому, когда
расчеты ведутся по числу застрахованных в новой системе, процент охвата
работающих пенсионным обеспечением обычно завышается. В связи с этим
целесообразно привести данные о численности лиц, реально платящих страховые
взносы, хотя, строго говоря, к ним нужно прибавить безработных, которые
временно эти взносы не платят. Эти данные также свидетельствуют о тенденции
роста степени охвата (см. таблицу 3.2).





                                     Годы


                       Застрахованные по старой системе
                                  (тыс. чел.)


                        Застрахованные по новой системе


      Соотношение застрахованных в обеих системах и численности занятости


    Соотношение выплачивающих взносы в обеих системах и численности занятых



                                     Всего
                                  (тыс. чел.)


                          Из них выплачивающие взносы
                                  (тыс. чел.)



                                     1981


                                    731,93


                                    1.400,0


                                       -


                                     0,58


                                       -



                                     1982


                                    488,85


                                    1.440,0


                                    906,68


                                     0,53


                                     0,38



                                     1983


                                    477,79


                                    1.620,0