надзора,  аттестуемых  одним  только  министром   юстиции,   на   членов
контрольной  палаты  и  некоторых   лиц   таможенного   ведомства.   Все
представления   местных   административных   начальств   о   награждении
подведомственных им лиц идут  через  губернатора,  который  с  своей  А.
препровождает  их  по   принадлежности.   По   закону   22   поля   1866
административные  учреждения   и   власти,   определяя   или   перемещая
подчиненных им чиновников или служащих по найму, обязаны представлять  о
том губернатору, который может изъявить свое  несогласие,  если  считает
этих  лиц  неблагонадежными.  Кроме  того,   губернатору   предоставлено
особенное право А. относительно высших  губернских  чиновников,  ему  не
подчиненных, как то: председателей и членов  казенной  палаты  и  палаты
гражд. и уголовного суда. Он доставляет эти А. подлежащим министерствам,
которые сообразуются с ними при производстве  в  чины,  представлении  к
наградам, перемещении и повышении. Судебные Уставы имп.  Александра  II,
приняв   в   основание   принцип   разделения   властей    судебной    и
административной, поставили назначение  и  перемещение  чинов  судебного
ведомства вне всякой зависимости от губернаторской власти, а награждение
председателей и членов судебных мест,  в  том  числе  и  мировых  судей,
предоставили  единственно  личному  усмотрению  Императорск.  Величества
(Учр. Судеб. Уст., ст. 248). По Судеб.  Уставам,  надзор  губернаторской
власти  за  составом   служебного   персонала   в   судебном   ведомстве
исчерпывается лишь тем, что на него  возложена  обязанность  следить  за
правильным составлением списков лиц, , имеющих право быть  избранными  в
мировые судьи (там же, ст. 30). Но в 1879 г.,  в  виде  временной  меры,
губернатору предоставлено  было  право  аттестовать  лиц,  избираемых  в
мировые судьи, первому департаменту сената, и последний при  утверждении
этих лиц в должности обязан входить в оценку и поверку отзывов  местного
губерн. начальства. Еще более усилен был надзор губернаторов за составом
служебного персонала в низших судебных инстанциях в 1889 г. По положению
о земских участковых начальниках, губ. избирает  на  должность  земского
начальника кандидата из списка, составляемого  на  сей  предмет  местным
предводителем дворянства,  и  аттестует  его  министру  внутр.  дел,  от
которого зависит утверждение его в должности.  Но,  если  представляемое
губернатором лицо  избрано  им  вопреки  заявлениям  губ.  или  уездного
предводителя дворянства, то такое  же  право  получают  и  предводители.
Право губернатора аттестовать чиновников подведомственной  ему  губернии
вытекает из  "ответственности  его  перед  верховным  правительством  за
состояние вверенной ему губернии" (Св. Зак., т. II, ст. 506) и  является
одним из средств надзора за составом служебного персонала  и  состоянием
дел в губерниях и уездах. Право это дает губернатору много влияния на те
ветви правления (суд и финансы), которые ему не подчинены.
   Аттила (Эцел, по прозванию "Бич Божий") - царь гуннов, сын  Мундцука,
в 433 г. по Р. Х., после смерти дяди его, Ругиласа, совместно  с  братом
своим Бледою, принял верховную власть над гуннами; но уже в 445 г., убив
Бледу,  сделался   их   единоличным   предводителем.   Вслед   за   тем,
завоевательными  набегами  своими,  А.  расширил  свое  государство   до
громадных размеров. Наружность А., по свидетельству современников,  была
непривлекательна: А. был человек приземистый, плотный, с  темным  цветом
лица, маленькими впалыми глазами, плоским носом и редкой бородой; но при
всем том, его  горделивая  походка  и  строгость  выражения  производили
впечатление внушительное. Вопреки своей дикости,  он  выказывал  чувство
собственного  достоинства,  степенность,  справедливость,  и  не  только
своим, но  и  чужим  народам  являлся  могучим  владыкой,  которому  они
добровольно подчинялись. Таким образом, им составлен  был  сильный  союз
народностей, к которому принадлежали: остготы, гепиды, тюрингцы, герулы,
ругии, хозары и др. -  Резиденция  его  находилась  в  верхней  Венгрии,
невдалеке от Токая. Вначале, А. явился особенной грозой Восточн. Римской
империи.  Постоянно  возвышая  свои  требования,  он  заставил  императ.
Феодосия II платить ему огромную дань, и покорил своей власти все правое
побережье нижнего Дуная. Опустошив Мизию, Фракию,  Иллирик,  он  простер
свои набеги до окрестностей Константинополя, заставил  императора  (447)
откупиться от него большими суммами и предоставить гуннам всю страну  на
юг  от  Дуная.  В  440  г.,  А.,  оскорбленный  отказом  западноримского
императора  Валентиана  III  отдать  за  него  сестру  свою  Гонорию   и
озабоченный союзом римлян с вестготским царем  Теодорихом,  двинулся  на
запад, во главе 500000-й рати. - Предавая все огню  и  мечу,  А.  прошел
Германию до Рейна, переправился через эту реку  около  устья  Неккара  и
разрушил целый ряд городов, как напр. Трир.  Мец,  Аррас  и  др.  Та  же
участь грозила Орлеану, когда  на  помощь  осажденному  городу  подошли:
полководец Валентиниана Аэций и вестготский царь Теодорих. Тогда А. снял
осаду и расположился на обширной Каталаунской равнине, около г. Труа. На
этой то равнине, осенью 451 г., разразилась исполинская  битва  народов.
Натиски гуннов были отражены Теодорихом, а когда он  пал  в  бою  -  его
сыном, Торизмундом. Тогда А. отступил в свой укрепленный Вагенбург,  где
Аэций уже не атаковал его. Более 200000 бойцов осталось на  поле  битвы.
Взаимное ожесточение было столь велико, что народная легенда  заставляла
души убитых продолжать сражение в воздушных пространствах. Силы А. были,
однако, настолько ослаблены этой битвой,  что  он  не  пошел  далее,  а,
напротив, возвратился за Рейн, в Германию. В 452 г. он предпринял  новый
набег, и, через никем не оберегаемые восточные Альпы, проник  в  Италию,
разрушил Аквилею, взял Альтинум, Падую, Милан и  многие  другие  города;
Риму и всей Италии грозила опасность сделаться  жертвой  врагов;  но  А.
внезапно остановил свое победное шествие и изъявил готовность вступить в
переговоры. Папа Лев I, во имя императора, за большую сумму денег  купил
у А. мир, который последнему был очень желателен, по случаю  смертности,
развившейся в его войске и разных лишений, коим оно подвергалось. В  453
г., вскоре по возвращении в  Паннонию,  А.  умер  в  ночь  после  брака,
заключенного им с бургундской уроженкой Ильдико; смерть его  последовала
или от удара, или от  руки  Ильдико,  отомстившей  этим  за  уничтожение
своего народа. Его  тело  положили  в  три  гроба:  золотой,  серебр.  и
железный; пленники, делавшие гробы, были  умерщвлены.  По  одному  очень
распространенному в Венгрии преданию, гроб был зарыт в русле Тиссы,  для
чего вода была отведена из реки, а потом вновь впущена в  старое  русло.
Со смертью А. угасла сила мирового государства  гуннов;  при  сыне  его,
Эллаке, в битве на р. Нетаде (в Паннонии) германские и скифские  племена
отвоевали свою независимость. Государство, им основанное, распалось  так
же скоро, как было создано, но в  песнях  и  преданиях  жило  еще  долго
воспоминание  об  этом  могущественном  покорителе,   Эцеле   германских
народов, прозванном "Бичем Божьим".