бы ужасные вещи. Эту озабоченность можно понять, но они чаще заблуждаются, чем
оказываются правы. Ущерб среде чаще всего наносится в результате
государственного управления, а не частными владельцами.
 	Как и при любой бюрократии, у государственных чиновников отвечающих за
землю, нет возможности эффективно сравнивать различные пути её использования,
так как не работает рыночный ценообразующий механизм. Люди с разными идеями по
поводу использования принадлежащих обществу ресурсов не могут торговаться друг
с другом за землю, что показало бы какое именно использование земли люди ценят
выше. Не направляемые рыночным ценообразованием, чиновники и законодатели
принимают свои решения из политических соображений. Поэтому, как правило,
побеждают люди с большим политическим весом. Если бы в Йеллоустоунском парке
были обнаружены какие-либо "стратегические материалы", объявленные
необходимыми для национальной обороны, то разве смогли бы члены экологического
движения одолеть пентагоновское лобби? Единственное, что мы знаем наверняка,
-- правительство США ежегодно теряет деньги, управляя землями, которые
контролирует.
 	Страшные истории из прошлого (и настоящего) о варварской вырубке лесов и
вытаптывании пастбищ при внимательном рассмотрении обычно оказываются случаями
неправильного чиновничьего управления. Это не значит, что частные компании не
приобретают иногда временные права на вырубку лесов или выпас на
государственных землях, истощая их. Но такое поведение -- просто рациональный
ответ на условия договоров, которые стимулируют их к этому. Государственные
распорядители землёй просто очень плохо выполняют свою работу по охране
общественного достояния. В самом деле, Лесная служба США за счет
налогоплательщиков нередко прокладывают просеки в национальных лесах для
облегчения лесозаготовок. Это ничто иное, как субсидирование
лесозаготовительных компаний. Лесная служба по традиции также не требует от
лесорубных компаний оплаты полной стоимости деревьев, спиливаемых на
государственных землях.
 	Сравните бюрократический метод с частными лесовладельцами. У последних есть
все существенные мотивы восполнять лесные запасы для того чтобы земля долгое
время имела самую высокую ценность. Ведь не случайно лесообрабатывающие
компании, наподобие "Уэйерхаузер" и "Джорджиа Пасифик", работают со своими
лесными угодьями дольше и производительней, чем федеральные власти и власти
штатов -- со своими. Такое эффективное использование включает в себя не только
лесозаготовки, но и устройства кемпингов и туристических лагерей.
Экологи -- владельцы собственности
	Помимо коммерческих предприятий, владеющих лесными массивами, леса и
девственные земли принадлежат ряду экологических и природоохранных
организаций. Национальное Одьюбонское общество (National Audubon Society),
например, владеет 75 заповедниками и ещё в ста других действуют его местные
отделения. Заповедник дикой природы в Рейни (Луизиана), насчитывает по площади
26 000 акров и населён выдрами, норками, оленями, пресмыкающимися и птицами,
принадлежащими Одьюбонскому обществу. Доходы от нефтяных и газовых скважин,
расположенных на территории заповедника, идут на оплату его работы.
Одьюбонское общество занимается скважинами так, как это удобно для
первоочередного предназначения заповедника и его владельцев.
 "Сохранение природы" ("Nature Conservancy") -- ещё одна организация,
признающая ценность частного владения для охраны природы. Эта организация
определяет уникальные по значению местности и собирает деньги у добровольных
жертвователей для их выкупа. Одним из таких приобретений стал остров
Санта-Круз в Санта-Барбаре (Калифорния). Большинство, вероятно, удивится,
узнав, что главными жертвователями в проект "Сохранение природы" являются как
раз те самые "крупные корпорации", которых столь часто называют разрушителями
окружающей среды.
 В последнее время всё больше экологических групп склоняются ко мнению, что
частное владение -- наилучший путь к достижению их целей. Учитывая то, что
правительство распоряжается землёй убыточно, то налогоплательщику было бы
выгодно, если б такие организации, как "Сохранение природы", общество
"Девственная природа" и клуб "Сьерра", могли бы приобретать государственные
земли с характеристиками отвечающими их идеям.
Вращенные результаты бюрократической модели
	Былая уверенность в том, что правительство "защитит природу" заведомо привела
к извращенным результатам и непрекращающемуся конфликту. Теперь законы,
действительно, позволяют любому остановить лесозаготовки, разработку
ископаемых, нефтедобычу, строительство домов, дорог или любую другую
деятельность, подав в суд и затеяв тяжбу, которая будет тянутся годами.
Некоторые участники экологического движения могут считать пристанище для
отдельной колонии пятнистых сов гораздо важнее рабочих мест для тысяч
лесорубов и строителей или домов, которые можно возвести для тысяч семей из
леса, который нельзя вырубать.
 	Другие "экологи" говорят, что человечество это "рак" для Земли, что Земле
было бы лучше, если бы человечество вообще не существовало. Они,
соответственно, призывают к тому, чтобы законы удерживали людей от малейших
перемен в "естественной" окружающей среде. Эти наиболее радикальные экологи
ясно дают понять, что верят, будто всё, что когда-либо сделало человечество с
целью улучшение жизненных условий своего биологического вида на Земле стало
катастрофой и должно быть переделано обратно так, чтобы все остальные виды как
растительного и животного мира смогли жить дальше без воздействия homo
sapiens, вызывающего их страдания. К несчастью, эти эмоциональные призывы
часто впечатляют правительственных творцов политики не умеющих размышлять.
 	Сегодня, кажется, тем человеком которому меньше всего дано прав решать что
делать на данной частной собственности, является ее владелец. А когда речь
идёт о государственной собственности, политизированная бюрократическая система
вызывает нескончаемую серию конфликтов, судебных процессов и насилия. Должен
быть лучший выход.
 	Для каждого, кто обеспокоен загрязнением среды, сохранением дикой природы,
видов, которым грозит исчезновение или другими экологическими проблемами,
приватизация даёт намного больше надежд, чем продолжение бюрократического
управления. Какого-либо совершенного решения не дают ни чиновничье управление,
ни свободно-рыночная система, основанная на защищённых законом правам об
обмене и владении частной собственностью. Но после должного рассмотрения
альтернатив становится ясно, что схема с частной собственностью
предусматривает наилучшее из имеющихся орудий для проведения в жизнь самого
разумного и плодотворного использования всех составляющих окружающей среды. В
применении этого инструмента -- наша главная надежда на удовлетворение самых
неотложных экологических потребностей всех людей, сейчас и в будущем.


Глава 15. Оружие, преступность и личная ответственность