3. Перспективы на 2000 год _
  + _Выводы_
_Глава 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СТАРОЙ И НОВОЙ СИСТЕМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ _

  + _Право выбора у застрахованных_
  + _Охват населения пенсионной системой_
  + _Затраты застрахованных_
  + _Льготы, предоставляемые обеими системами_ _
  1. Виды льгот
  2. Сравнение фактических размеров пенсий в обеих системах
  3. Сравнение расчетных размеров пенсий в обеих системах
  4. Досрочный выход на пенсию _
  + _Потери вкладчиков при старой пенсионной системе_ _
  1. Общие положения
  2. Пенсии, которые могли бы получать вкладчики старой системы, если бы их
взносы капитализировались
  3. Оценка потерь вкладчиков при старой пенсионной системе
  4. Досрочный выход на пенсию при взносах, соответствующих старой системе _
  + _Влияние реформы на процесс перераспределения доходов_ _
  1. Общие положения
  2. Пенсии по старости и за выслугу лет
  3. Пенсии по инвалидности и при потере кормильца
  4. Минимальные пенсии _
  + _Влияние на занятость_
  + _Влияние на накопление капитала_ _
  1. Общие положения
  2. Краткосрочные последствия (переходный период)
  3. Долгосрочные последствия _
  + _Влияние реформы на государственный бюджет_ _
  1. Общие положения
  2. Краткосрочные последствия
  3. Долгосрочные последствия _
  + _Общие итоги_
_Глава 4. ИТОГИ СРАВНЕНИЯ ОБЕИХ СИСТЕМ _

  + _Старая пенсионная система_ _
  1. Общие положения
  2. Отсутствие единообразия
  3. Отсутствие автоматической индексации
  4. Зависимость от государственных дотаций
  5. Пассивная роль застрахованных
  6. Ненадежность для вкладчиков _
  + _Новая пенсионная система_ _
  1. Общие положения
  2. Зависимость пенсий по старости от личных усилий застрахованных
  3. Активная роль страхующихся и свобода выбора
  4. Конкурентность системы
  5. Автоматическая индексация пенсий
  6. Снижение затрат застрахованных
  7. Уменьшение негативного влияния на занятость
  8. Независимость от государственного бюджета
  9. Равные возможности для всех
  10. Коллективное страхование пенсий по инвалидности и при потере кормильца
  11. Увеличение накопления капитала _
_Глава 5. ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМЫ _
-------------------------------------------------------------------------------


_Предисловие к русскому изданию _

Экономическая и политическая история Чили новейшего времени слабо известна не
только широкой публике, но и специалистам, за исключением небольшого числа
страноведов. Между тем события, имевшие место в этой латиноамериканской стране
в 70-е и 80-е гг., имеют значение, далеко выходящее за пределы конкретного
региона и временного периода.

Попыткой восполнить этот пробел является публикация книги, посвященной одной
из сложнейших реформ, когда-либо осуществлявшихся на практике. Речь идет о
чилийской реформе пенсионной системы, начатой в 1980 г.

Логику реформы, благоприятные и противодействующие факторы невозможно понять,
не рассмотрев, хотя бы вкратце, социально-экономический фон, на котором
разыгрывалась борьба идей, что, почти не прекращаясь, продолжается с конца XIX
столетия по наши дни. Чили не избежала сильного влияния социалистических и
этатистских теорий, получивших особенное распространение с двадцатых годов.
Как и во многих других странах, экономический кризис конца двадцатых -- начала
тридцатых годов преодолевался здесь на путях усиления экономической и
политической мощи государства, постепенно превратившегося в единственного
дееспособного субъекта экономической деятельности (владельца капитала и
природных ресурсов, распоряжающегося экономическим и культурным потенциалом
страны).

К началу реформ в чилийской экономике сложился механизм государственного,
политического и экономического контроля над значительной частью хозяйственной
системы. Важными компонентами этого механизма были:

  1. значительная доля государственной собственности;
  2. государственное управление экономической деятельностью;
  3. ограничения в области внешней торговли;
  4. крайняя степень монополизации рынка труда;
  5. государственный контроль над средствами массовой информации.
хозяйства. К концу 1972 г. правительство контролировало 90% производства в
добывающей промышленности, 84% строительства, 52% обрабатывающей
промышленности, 60% оптовой торговли. Государству принадлежало 75%
обрабатываемых сельскохозяйственных земель, 88% внутренних кредитных ресурсов.
Во всех отраслях государству принадлежало более 600 корпораций и компаний.

среди специалистов мало кто знает, до какой степени чилийская экономика времен