Если сельская община со временем  разрасталась и становилась  чрезмерно
большой,  она делилась на более мелкие самостоятельные  соседские общины,  в
пользование которых передавалась земля.

     В  пользовании  общин  передавалась   не   вся  государственная  земля.
Значительная часть оставалась в его ведении. Точно  так же  не  вся общинная
земля распределялась среди  общинников для личного пользования. Значительная
часть  земельных угодий оставалась  в распоряжении  общины и  использовалась
общинниками сообща в качестве пастбищ, лесных массивов и т.д.

     Городская  община   также  распределяла  часть   общинной  земли  среди
общинников - ремесленников, земледельцев и торговцев, на которой они строили
жилые  дома,  мастерские,  магазины или  занимались  земледелием (на окраине
города). Другая часть общинной земли входила в общегородской фонд. Городские
общины  зачастую  устанавливали   контроль,   регламент   над  деятельностью
ремесленников,  а часто  и  торговцев.  В  крупных городах городские  общины
делились  на  более мелкие  -  цеховые  общины, подобно  тому,  как  крупные
сельские  общины  делились  на  соседские.  Однако  в  отличие  от  сельских
городские  общины  делились   на  цеховые  не  по  территориальному,  а   по
производственному признаку, так  что каждая цеховая община имела свой устав,
свою  выборную администрацию (старшин). Полноправными  членами  общины  были
только мастера. Нечлены цеховой общины не имели права заниматься ремеслом. В
целях  предотвращения  конкуренции  внутри  общин  ремесленное  производство
регламентировалось. Регламентации подвергались  объем,  качество изделий, их
цена,  количество  подмастерьев, учеников, запасы  сырья,  продолжительность
рабочего дня и т.д.

     Некоторые  считают, что цеховая система  возникла в средние  века в так
называемом  феодальном  обществе.  Однако  это  совершенно неверно.  Цеховые
общины  возникли  еще в первобытно-общинном  обществе, на высшей  стадии его
развития. Об этом говорит история стран Древнего Востока, которые находились
на  этой ступени развития  общества, в  отличие от стран Европы,  длительное
время,  несколько  тысяч  лет.  Что же касается  европейского средневекового
общества,  то цеховая система была перенесена в него из первобытно-общинного
общества и существовала как пережиток этого общества.

     Таким  образом,  родовая община, являвшаяся  производственной  единицей
первобытно-общинного  общества  в течение длительного времени, на протяжении
всей  его  первой,  производительной  фазы  изживает  себя  на  высшей  фазе
первобытно-общинного общества, уступает место сельской (соседской) и цеховой
(городской) общинам.

     А вместе  с  родом  изживает себя и племя. Всякое  деление общества  по
родственному   признаку   ликвидируется.    Вместо   него    устанавливается
территориальное деление, хотя в виде  пережитков род  и племя еще продолжают
существовать   длительное   время,    в   некоторых   странах    вплоть   до
рабовладельческой  социальной революции. А  эти пережитки были  тем сильнее,
чем менее длительной была  высшая  фаза  первобытно-общинного  общества, что
характерно для средиземноморских стран Греции и Рима.

     5. Возникновение налогообложения

     На определенном этапе развития первобытно-общинного общества  возникает
государство с  его войском, силами охраны общественного порядка  (полицией),
судами,   тюрьмами,  правительством,  бюрократией.   Государственные  органы
принуждения   появились  вследствие   ведения   войн,   увеличения  размеров
территории  и численности  населения  страны, роста  городов,  возникновения
преступности и, наконец, и это главное, для подавления выступлений бедноты и
должников, а также покоренных племен и расселенных по всей территории страны
захваченных   во  время  войн  чужеземцев.   Государство   возникает  и  как
организатор   работ  по   строительству,  ремонту,  уходу   и  контролю   за
ирригационной   системой,   без   которой   было   невозможно  существование
высокопроизводительного  земледельческого  производства  в странах  Древнего
Востока.

     Для    содержания    возникшего    государственного    аппарата,    лиц
непроизводительного  труда,  а  также  для содержания  храмов  и  жречества,
которые не  производили  материальных благ, но  в  них нуждались, нужно было
каким-то образом изымать часть совокупного труда общества.

     Для   этой   цели  возникает  налогообложение,   посредством   которого
трудящиеся-производители   отдают   безвозмездно  часть   производимых   ими
материальных  благ,  т.е.  так  называемый  прибавочный  продукт,  весь  или
частично, в пользу всего  общества, государства. Этот  прибавочный  продукт,
изымаемый в пользу  государства, распределялся среди лиц непроизводительного
труда для их содержания.

     Налоги в большинстве первобытно-общинных государств, а может быть, и во
всех,  существовали  в  трех  формах:  в форме  денежного  налога,  в  форме
натурального налога и в форме непосредственного труда.

     Поскольку  государство  нуждалось в сельскохозяйственных продуктах  для
содержания  лиц непроизводительного  труда  и поскольку сельскохозяйственное
производство  носило  преимущественно  натуральный  характер,  то  отсюда  и
возникает  натуральный   налог.  Ведь  многие  крестьяне-общинники,  ведущие
натуральное хозяйство, просто не смогли бы уплачивать денежный налог.

     Ремесленники,  ведущие  товарное  хозяйство,  производящие  изделия  на
товарный рынок, и торговцы,  как  правило, платили  денежный  налог, так как
имели денежные средства, в которых нуждалось государство для выдачи зарплаты
военнослужащим,  полиции,  администрации  и  т.д.;  для   ведения  торговли,
особенно внешней; для ведения войн, закупки оружия и для других целей.

     Но государство нуждалось и в труде, в его непосредственной, натуральной
форме. В ведении государства находились грандиозные иригационные сооружения,
без  которых  земледельческое  производство  во  многих   странах  было  или
малоэффективно, или  невозможно.  В  сущности, все ирригационные сооружения:
каналы, канавы, водохранилища, шлюзы,  плотины,  дамбы и  т.д., представляли
собой  одно  целое,  в  которое  была объединена  вся ирригационная  система