изданий, происходившей 6 сентября 1880 г., см. ј 9 "Отеч. Записок"  ј  1
"Вестн. Европы" за 1880 г. (внутреннее обозрение)), учреждение  комиссии
для пересмотра законов о печати, реформы  в  учебном  деле;  гр.  Д.  А.
Толстой уступил место А. А. Сабурову). В тоже время задуман был ряд мер,
направленных  к  улучшению  экономического  положения  народа.  В  видах
лучшего уяснения народных нужд предприняты были сенаторские  ревизии,  а
декабрьским  циркуляром  предложено  было  земским  собраниям   обсудить
желательные  изменения  в  законоположениях  о  крестьянах.   Ревизующим
сенаторам  вменялось   в   обязанность   собрать   и   выяснить   факты,
свидетельствующие  как  об  экономическом  положении   крестьянского   и
фабричного населения и о влиянии на него правительственных мер, так и  о
настроении  умов  и  о  степени  воздействия  на  них   практиковавшихся
правительством  в  борьбе  с  "неблагонадежными   элементами   общества"
мероприятий, в роде  административной  высылки;  им  предлагалось  также
постараться  раскрыть  "причину  неуспеха  деятельности   земств",   не.
скрывая, что такая причина  может  быть  найдена  в  плохой  организации
земских выборов или в стеснении земств администрацией, и  ставя  вопрос,
"может ли быть изыскана удобная форма  для  совместных  суждений  земств
разных губерний по такими  вопросам,  которые  бы  требовали  совокупных
мер"; в качестве таких вопросов инструкция намечала борьбу с эпидемиями,
эпизоотиями, вредными насекомыми,  и  устройство  пограничных  мостов  и
переправ. В обширной записке о нуждах  сельского  населения  (отрывок  в
"Трудах московского общества сельского хозяйства", вып. XI, стр. 8 -  9,
М., 1882)  Л.  Меликов  указывал,  что  "улучшение  сельскохозяйственной
культуры всегда было результатом общего подъема как нравственных, так  и
материальных сил"; что "в настоящую минуту улучшение сельского хозяйства
в  среде  крестьян  зависит  не  столько  от  тех  или  других  способов
возделывания земли,  сколько  от  условий  их  личного  положения";  что
"мерами   наиболее   существенными   и   наиболее   способными   оказать
благотворное влияние в этом отношении могут быть признаны только  такие,
которые поставили  бы  крестьянина  в  лучшие  условия  по  отношению  к
существующим уже формам  культур".  Как  главнейшие  из  таких  мер;  Л.
Меликов  намечал:  1)  понижение  выкупных   платежей,   2)   содействие
крестьянам в покупке земли, при помощи  ссуд  и  3)  облегчение  условий
переселения  и  содействие  к  выселению  крестьян  из   густонаселенных
губерний.  Из  реформ  экономического  характера   Лорис-Меликов   успел
провести только отмену соляного налога и повышение  гильдейских  пошлин.
Ход  преобразований  тормозила  борьба  с  революционной  агитацией,  не
прекращавшаяся ни на одну минуту.  Раскрытие  революционной  организации
шло весьма деятельно; число захваченных  и  осужденных  анархистов  было
велико; известно, что и Желябов, главный организатор катастрофы 1 марта,
был арестован ранее  этого  дня.  Тем  не  менее  Л.  Меликов  продолжал
выработку общего плана реформ. На центральные учреждения  предполагалось
возложить обязанность ко времени окончания сенаторских  ревизий  собрать
материал, относившийся к возбужденным министром внутренних дел вопросам,
и установить  основные  задачи,  требовавшие  разрешения.  Разработанные
этими учреждениями предположения,  равно  как  и  материалы  сенаторских
ревизий,  должны  были  поступить  на   рассмотрение   "подготовительных
комиссий", которые составились бы из членов правительственных ведомств и
приглашенных,  с   Высочайшего   соизволения,   сведущих   (служащих   и
неслужащих)  лиц;  подготовительные  комиссии  обязаны  были  выработать
законопроекты, которые, до внесения в  государственный  совет,  были  бы
переданы на обсуждение "общей комиссии". В состав  последней  имелось  в
виду призвать: 1) лиц, принимавших участие  в  работах  подготовительных
комиссий, 2) выборных от  губернских  земств  тех  губерний,  в  которых
введено положение о земских учреждениях (по одному  или  по  два  члена,
смотря  по  населенности  губернии),  и  от  городских   дум   некоторых
значительных городов (в столицах - по два, в других городах - по  одному
члену), причем выбор мог падать как на гласных, так  и  на  других  лиц,
принадлежащих к населению губернии или города, и 3)  назначенных  особым
порядком членов  от  неземских  губерний.  Для  занятий  общей  комиссии
назначался определенный срок; работы  ее  должны  были  иметь  в  глазах
правительства лишь совещательное значение. Этот план  одобрен  был  имп.
Александром II 17 февраля 1881 г.  и  день  4  марта  был  назначен  для
выслушания его в заседании совета министров. Страшное  событие  1  марта
оказалось роковым для начинаний Л. Меликова. Потрясенный  нравственно  и
физически, Л. Меликов остался верен своим  прежним  взглядам,  но  скоро
убедился в невозможности их осуществления. 7 мая 1881  г.  он  сложил  с
себя должность министра внутренних дел и последние годы жизни провел, по
расстроенному здоровью, за границей; ум. 12 декабря  1888  г.  в  Ницце,
похоронен в Тифлисе. Несмотря на удаление Л. Меликова, многие черты  его
программы,  получившей  впоследствии  в  известном  лагере   ироническое
название "новых веяний", не были забыты и  привели  к  довольно  крупным
результатам. Сюда относятся поземельное устройство тех  групп  крестьян,
на которые не  распространялись  положения  1861  г.,  некоторые  другие
законоположения 1880-х годов о  крестьянах,  охрана  фабричных  рабочих,
перенесение  части  податного  бремени  на  более   достаточные   классы
населения (налог с наследств, налог на денежные  капиталы,  раскладочный
сбор и т. п.).
   Человек редкого бескорыстия, остроумный и  веселый  собеседник,  всем
доступный, со  всеми  обходительный,  Л.-Меликов  охотно  и  внимательно
выслушивал  возражения,  но,  отличаясь  терпимостью  к  чужим  мнениям,
оставался непоколебим в своих основных убеждениях. По политическим своим
воззрениям  -  говорит  известный  доктор  Н.  А.  Белоголовый,   близко
сошедшийся  с  Л.-Меликовым  во  время  его  жизни  за   границей   (см.
воспоминания Белоголового в "Рус. Старине" 1889 г.  ј  9)  -  Л.-М.  был
"умеренный постепеновец,  последовательный  либерал,  строго  убежденный
защитник   органического   прогресса,   с    одинаковым    несочувствием
относившийся  ко  всем  явлениям,  задерживающим   нормальный   рост   и
правильное  развитие  народов,  с  какой  бы  стороны  эти  явления   ни
обнаруживались.  Непоколебимо  веруя  в  прогресс   человечества   и   в
необходимость для России примкнуть к его благам, он  стоял  за  возможно
широкое распространение народного образования, за нестесняемость  науки,
за  расширение  и  большую   самостоятельность   самоуправления   и   за
привлечение выборных от общества к обсуждению законодательных вопросов в
качестве совещательных членов. Дальше этого его реформативные идеалы  не
шли". Недюжинный  оратор,  Л.  -М.  хорошо  владел  и  пером.  В  печати
появились следующие его труды: "О кавказских правителях  с  1776  г.  до
конца XVIII стол., по делам ставропольского архива" ("Русск. Архив" 1873
г.); "Записка о Хаджи-Мурате" ("Русск. Старина"  1881  г.  т.  XXX);  "О