интересах земледельцев, которые должны быть уверены в результатах  своих
затрат, необходимо обеспечение постоянства аренды:  арендатор  сохраняет
свою землю,  пока  исправно  платит  арендную  плату.  Земля,  по  плану
Валласа, переходит в собственность государства посредством своеобразного
выкупа  у  нынешних  собственников;  именно  этим  последним  и  тем  их
наследникам, которые уже родились при осуществлении  Н.  земли  или  при
жизни  собственников,  обеспечивается  платеж  ежегодной  ренты,  равный
прежнему  доходу  от  земли;  затем  всякие  обязательства   и   платежи
государства  прекращаются.  Чтобы  облегчить  приобретение   поземельных
участков, государство должно выдавать приобретателям ссуды для уплаты за
улучшения.  Главные  свои  доводы  Валлас  черпает  из  истории   и   из
современного положения частного землевладения в Англии. Он указывает  на
злоупотребления собственников (удаление фермеров, огораживание  общинных
земель, обращение громадных пространств под парки или места для  охоты),
на зависимость от них  всех  местных  жителей  -  арендаторов,  сельских
рабочих, даже торговцев, на вмешательство лендлордов  в  политическую  и
религиозную жизнь населения, на обусловливаемую  частным  землевладением
невозможность для человека селиться и  приобретать  поземельные  участки
там, где он хочет. Если  человек  и  может  быть  постоянным  владельцем
земли, то только при условии личной ее обработки;  но  это  владение  не
обозначает абсолютной собственности; над ним должно быть нечто высшее  -
верховное право государства на землю.  Менее  определенна  точка  зрения
Флюргнейма,  руководителя  движения  в  пользу  Н.  земли  в   Германии;
сочинения его -  "Der  einzige  Rettungsweg",  "Auf  friedlichen  Wege",
"Deutschland  in  100  Jahren",  "Papst  und  Socialreform"   -   вообще
отличаются  спутанностью  и  противоречивостью  воззрений.  Он  признает
возможным устранить чистую поземельную ренту (т.е. ту, которая  вытекает
исключительно из естественных  преимуществ  поземельных  участков  и  из
общего прогресса общества, а  не  из  труда  владельца)  двояким  путем:
посредством обложения землевладельцев налогом  или  посредством  покупки
земли государством и сдачи ее в аренду  частным  лицам.  Для  Америки  и
Англии он считает  возможным  применить  оба  приема  одновременно,  для
Германии предлагает второй способ; государство должно произвести  оценку
всей земли и затем постепенно скупить ее, в силу права  преимущественной
купли (Vorkaufsrecht).  Средства  для  выкупа  земли  государство  может
получить путем выпуска государственных процентных бумаг,  которые  будут
погашаться из сумм постоянно возрастающей поземельной ренты, поступающей
в пользу государства, что даст возможность,  в  связи  с  вытекающим  из
огосударствления ренты падением процента, погасить весь  долг  через  25
лет. При сдачи в аренду государство должно взимать такую арендную плату,
которая поглощала  бы  чистую  поземельную  ренту,  оставляя  арендатору
вознаграждение за его труд и  издержки.  Предметы,  которые  могут  быть
отделяемы от почвы, могут оставаться в частной собственности арендаторов
(дома, деревья, сооружения для орошения и осушения  и  пр.).  По  мнению
Флюргнейма, все существующие экономические бедствия сводятся  к  частной
поземельной  собственности.  Так,  кризисы  обусловливаются   тем,   что
капиталисты  помещают  большую   часть   своих   доходов   в   земельную
собственность, дающую доход  без  приложения  труда.  Если  бы  не  было
частной поземельной собственности и скапливающиеся в руках  капиталистов
средства (т.е.  весь  прибавочный  продукт,  Меhrprodukt)  были  бы,  по
необходимости, помещаемы в промышленность,  то  это,  с  одной  стороны,
вызывало  бы  усиленное  потребление   и   спрос   на   новые   средства
производства, с другой - увеличивало бы производство и понижало бы  цену
продуктов; рабочие находили бы себе занятие, а потребление их  могло  бы
возрастать соразмерно удешевлению продуктов; нарушение равновесия  между
потреблением    и    производством,    вызываемое     "недопотреблением"
капиталистов, исчезло бы. Причину возникновения процента Флюргнейм видит
в поземельной ренте:  раз  капиталист  имеет  возможность  вложить  свой
капитал в землю и получать, таким образом, без всякого труда  доход,  он
требует и  за  отдаваемый  взаймы  капитал  известное  вознаграждение  -
процент, который не может быть меньше поземельной ренты.
   С  уничтожением  возможности  получать  поземельную   ренту   процент
сведется к ничтожной премии за риск. К названным писателям примыкает,  с
одной  стороны,  довольно  широко  распространенная  агитация  в  пользу
огосударствления  земли,  с  другой  -   ряд   второстепенных   авторов,
разрабатывавших и популяризировавших идеи своих учителей. Особенно много
сторонников приобрел Генри Джордж. Его книга разошлась в сотнях  изданий
и была переведена  на  многие  иностранные  языки.  В  Америке,  Англии,
Шотландии и Австралии образовалось несколько обществ для пропаганды  его
идей (напр., Land Reform Union, позднее Land  Restoration  League,  Land
and Labour League). Наибольший, сравнительно, успех эта пропаганда имеет
в  Англии,   где   ненормальный   аграрный   строй   создал   наибольшее
недовольство.   Валлас   также   образовал   в   Англии   общество   для
огосударствления земли (Land Nationalization Society), но оно далеко  не
имело такого успеха, как основанные при содействии Джорджа.  В  Германии
еще в 1874 г. было основано Штаммом общество, под названием "Verein  fur
Humanismus",   преобразованное   в   1884   г.   в   "Gesellschaft   zur
Grundbesitz-Verstaatlichung  und   Erlosung   vom   korperlich-geistigen
Elend", которое, между прочим, имеет в виду  огосударствление  земельной
собственности. В 1888 г. Флюргнейм основал в Германии союз  для  реформы
поземельной собственности ("Bund fur Bodenbesitzreform") и стал издавать
журнал, называвшийся первоначально "Deutschland", а теперь "Freiland". В
Германии пропаганда Н. земли не встречает  особого  сочувствия,  отчасти
потому что поземельные отношения имеют здесь более  или  менее  здоровый
характер,  отчасти  потому  что   социал-демократия,   проводящая   идею
обобществления всех  орудий  производства,  привлекла  на  свою  сторону
большую часть недовольных современным экономическим строем.
   Подробный указатель литературы Н. земли  см.  в  статье  проф.  Диля:
"Bodenbesitzreform"    в    "Handworterbuch    der    Staatswis."     (I
Supplement-Band). За последние годы в Poccии тоже  замечается  некоторое
движение в пользу Н. земли; но при своеобразно  сложившихся  поземельных
отношениях (большая часть земли составляет  государственную  и  общинную
собственность) оно принимает у нас  совершенно  иной  характер,  чем  на
Западе. В то время, как за границей Н. земли имеет характер  радикальной
реформы, в Poccии она поддерживается  не  только  либеральными  органами
печати, но и самыми консервативными. Предложения  сводятся  к  обращению
всей земли крестьянских общин в  государственную  собственность  с  тем,
чтобы крестьяне, подобно прежним государственным крестьянам,  уплачивали
известную  арендную  плату,  а   выкупные   платежи   были   уничтожены.
Встречаются также предложения обращения в собственность государства всех