Материалы размещены исключительно с целью ознакомления учащихся ВУЗов, техникумов, училищ и школ.
Главная - Наука - Экономика
Кордоский Симон - Административные рынки СССР и России

Скачать книгу
Вся книга на одной странице (значительно увеличивает продолжительность загрузки)
Всего страниц: 110
Размер файла: 574 Кб
Страницы: «« « 9   10   11   12   13   14   15   16   17  18   19   20   21   22   23   24   25   26   27  » »»

Номенклатурно-теневое измерение.

Рассмотрим следующий фрагмент рис. 21, образованный отношениями между
номенклатурными и теневым уровнями и формами деятельности.



первые теневая

лица номенклатура


посредники


номенкла

турные цеховики

теневики

_



Первые лица и цеховики были рассмотрены ранее. К теневой номенклатуре
относились реальные "вторые" люди в системе осударственных и партийных
статусов, с мнением которых, в отличие от мнений простых чиновников,
необходимо было считаться при принятии любых решений. Это люди, готовившие
решения и согласовывавшие их во многочисленных подразделениях апппарата
управления: помощники, референты, консультанты, спичрайтеры и прочие
аппаратные специалисты, знавшие ходы и выходы, людей и отношения между ними.
Это своего рода аморфная среда, окружавшая первых лиц, но вне этой среды
первые лица существовать не могли. Естественно, принадлежащие к теневой
номенклатуре функционеры обладали своеобразной административной валютой, не
впрямую конвертируемую в жизненные блага, но опосредованно - только в той
мере, в которой они находились в окружении первых лиц.

Номенклатурные теневики - люди, обладающие определенным государственными или
партийным статусом и использовавшие этот статус для организации
негосударственного снабжения пользующиющимися спросом товарами и услугами.
Практически на каждом государственном предприятии была своя "неучтенка", свое
скрытое производство, продукция которого тем или иным образом обменивалась на
другие товары и услуги. Те функционеры, которые осуществляли контроль за
"неучтенкой" и ее распределением в данной работе называются номенклатурными
теневиками.

Потребности в неучтенке и в теневой продукции могли возникать у первых лиц,
которые могли выходить на цеховиков (собственно производителей неучтенки)
двумя путями. Они могли обратиться к номенклатурным теневикам, чтобы те
озадачили цеховиков, а могли действовать через своих помощников - референтов,
то есть через теневую номенклатуру. В свою очередь, у цеховиков возникали
проблемы, которые могли быть решены только первыми лицами. В этом случае
цеховики ходатайствовали перед первым лицом либо через номенклатурных
теневиков, либо через теневую номенклатуру.

При итерациях этих отношений возникало новое функциональное место на
пересечении всех связей, которое также как и в предидущем случае называется
блатным. Однако это другой - номенклатурно-теневой- вид блата, нежели
номенклатурно-гражданский, описанный ранее. Человек, занимающий это
виртуальное место мог в определенной степени (ограниченной возможностями
блата) благодаря включенности во все связи номенклатурно-теневой структуры
опосредовать удовлетворение потребностей представителей всех типов без
непосредственного контакта их между собой.

Теневая номенклатура и номенклатурные теневики образовывали своеобразную
общность, так как в обязанность помощника или референта первого лица входило в
первую очередь обеспечение его и его деятельности как руководителя
необходимыми товарами и услугами для обмена с другими первыми лицами.
Собственно бартер имеет своими корнями отношения между номенклатурными
теневиками и теневой номенклатурой. В ходе перестройки, при институализации
бартера как системы хозяйственных отношений теневая номенклатуры и
номенклатурные теневики, разбавленные соотвествующими блатными образовали
единое бартерное пространство, по своему происхождению номенклатурно -
теневое, давшее начало еще одной размерности постперечного экономического
пространства.


Номенклатурно-криминальное измерение

Рассмотрим следующий фрагмент схемы рис. 19, образованный отношениями между
номенклатурными и криминальным уровнями и формами деятельности




первые кримина-

лизован.

лица номенлатура

посредники

номенкл. воры

воры

Страницы: «« « 9   10   11   12   13   14   15   16   17  18   19   20   21   22   23   24   25   26   27  » »»
2007-2013. Электронные книги - учебники. Кордоский Симон, Административные рынки СССР и России