Республики в составе федерации.


    республика     республика     район     город     поселение
  республиканский     столица
России
    депутаты
федерального

собрания
    депутаты
федерального

собрания
    депутаты
федерального

собрания
    депутаты
федерального

собрания

  республиканский     республики
в составе СССР
    столица
республики
    депутаты республиканской
думы
    депутаты республиканской
думы
    депутаты республиканской
думы

  районный     военные округа     районы
республиканского

подчинения
    райцентр     депутаты
городской

думы
    депутаты
городской

думы

  городской     города
федерального

подчинения
    города республиканского
подчинения
    городские районы     центр
города


  поселенческий     закрытые
города и военные базы
    поселки
республиканского

подчинения
    поселки районного подчинения     поселки городского
подчинения
    центр
поселения



Российская федерация, как это следует из схем ее
административно-территориального деления, сохранила все основные особенности
административно-территориального устройства СССР и, вместе с ними, те
отношения, которые привели к распаду СССР. Это в первую очередь различие между
областями (аналоги республик СССР с областным делением) и республиками (аналог
республик СССР с районным делением) и специфическое несоответствие их
внутренних иерархий между уровнями "район-город".

Однако в отличие от СССР, где была жесткая система согласования интересов в
виде бюро парткомитетов, в России нет соответствующего института. Если
сравнить схемы административно-территориального устройства СССР и России, то
можно видеть, что в представительских органах власти и согласования интересов
России представлены не реальные первые лица (собственно первых лиц в прежнем
смысле этого понятия и нет), а люди, решения которых вовсе не является
обязательными для соответствующих административных единиц и, более того,
решения коллегиальных органов управления (таких как Федеральное собрание)
вовсе не обязательны для исполнения реальными руководителями
административно-территориальных единиц. В Совете федерации созыва 1995 года
действительно представлены номинальные первые лица территориальных органов
власти, но при том, что сами эти органы власти еще не сложились и не
определились ни в своих отношениях с федеральный Центром, ни с
административной периферией.

Идеология стремления к административно-территориальному росту
административно-территориальных единиц, наследованная Россией от СССР, в
одинаковой степени свойственна и областям, и республикам в составе федерации.