Материалы размещены исключительно с целью ознакомления учащихся ВУЗов, техникумов, училищ и школ.
Главная - Наука - Экономика
Кордоский Симон - Административные рынки СССР и России

Скачать книгу
Вся книга на одной странице (значительно увеличивает продолжительность загрузки)
Всего страниц: 110
Размер файла: 574 Кб
Страницы: «« « 10   11   12   13   14   15   16   17   18  19   20   21   22   23   24   25   26   27   28  » »»




Первые лица и воры были охарактеризованы ранее. Криминализованные чиновники -
те, кто по роду занятий находился в постоянном (чаще служебном) контакте с
криминальной средой и использовал эти контакты для получения "нетрудовых
доходов". Это работники силовых министерств, а также госслужащие, исполнение
прямых обязанностей которых было невозможным без совершения незаконных и
противозаконных действий, причем при совершении последних они использовали
возможности работников силовых министерств.

Симметричный криминализованным чиновникам элемент структуры советского
экономического пространства - номенклатурные воры, то есть те представители
аппарата управления, которые использовали свое положение для прямого и
косвенного обогащения путем хищения государственной собственности.

Если следовать логике схемы, то потребности воров, в том случае если для их
удовлетворения было необходимо вмешательство первых лиц, могли удовлетворяться
двумя путями, обозначенными ребрами графа. Воры могли взаимодействовать с
первыми лицами, используя посредничество номенклатурных воров, а могли
действовать через криминализованную номенклатуру. В обратной ситуации, когда
необходимо было вмешательство воров для удовлетворения потребностей первых
лиц, последние также могли действовать либо через криминализованную
номенклатуру, либо через номенклатурных воров.

При итерациях связей номенклатурно-криминальной структуры отношений само по
себе возникало виртуальное функциональное место на пересечении связей "всех со
всеми", особого рода криминально-номенклатурный блат.

Криминализованные чиновники и номенклатурные воры были взаимодополнительны в
пространстве административного рынка. Криминализованные чиновники по должности
иногда боролись с теми номенклатурными ворами, которые не могли или не хотели
"делиться" с ними, а последние систематически "покупали" первых или откупались
от них. Это была нормальная для административного рынка торговля, в которой
административная валюта, имевшаяся в распоряжении криминализованных
чиновников, при посредничестве первых лиц и воров конвертировалась в деньги
номенклатурных воров, и наоборот. В этой административной торговле
устанавливались особые отношения между номенклатурными ворами и
криминализованными чиновниками и формировались условия для появления нового
измерения постперстроечного экономического пространства -
номенклатурно-криминального.

Факт возникновения этого измерения экономического пространства стал явным в
ходе расследования дела Медунова (первый секретарь Краснодарского ОК КПСС) и
его связей с криминализованными чиновниками из МВД (дело Чурбанова).

В ходе перестройки возможности номенклатурно-криминального пространства были
использованы государством для осуществления действий, направленных на
коммерциализацию экономики. Были созданы организации (такие как АНТ),
возглавленные откомандированными сотрудниками силовых министерств -
криминализованными чиновниками, в задачи которых было поставлено получение
доходов от продаж военной техники и стратегического сырья. С распадом СССР
такие организации преобразовались, включили в себя другие элементы
экономического пространства и в конечном счете стали чисто коммерческими
предприятиями.


Гражданско-теневое измерение.

Рассмотрим отношения между гражданским и теневым уровнями и формами
деятельности.



простые люди со

граждане связями



посредники



частники цеховики





Простые граждане и цеховики были охарактеризованы как типы раньше. Люди со
связями по своему положению имели доступ к номенклатуре всех видов. Это
разного рода родственники и знакомые цеховиков и представителей других типов,
обладавших админстративной валютой, которые могли оказывать и оказывали
влияние на принятие решений, в том числе и хозяйственных, но главное были
посредниками в распределении "дефицита".

Частники (владельцы личных подсобных хозяйств, мастера по обслуживанию и
ремонту бытовой техники и автотранспорта, врачи, занимающиеся частной
практикой и все другие институализованные теневики) представляли собой
своеобразную общность, члены которой, занимаясь теневым производством товаров
и услуг, считали свое дело достаточно престижным и почетным. Их не устраивало
отсутcтвие фактического статуса и административной валюты и они предпринимали
усилия по ее приобретению.

Поскольку доступ к услугам и товарам, производимым частниками, обеспечивали
люди со связями, , то между этими двумя типами устанавливалась достаточно
устойчивая связь.

Страницы: «« « 10   11   12   13   14   15   16   17   18  19   20   21   22   23   24   25   26   27   28  » »»
2007-2013. Электронные книги - учебники. Кордоский Симон, Административные рынки СССР и России