Материалы размещены исключительно с целью ознакомления учащихся ВУЗов, техникумов, училищ и школ.
Главная - Наука - Экономика
Кордоский Симон - Административные рынки СССР и России

Скачать книгу
Вся книга на одной странице (значительно увеличивает продолжительность загрузки)
Всего страниц: 110
Размер файла: 574 Кб
Страницы: «« « 19   20   21   22   23   24   25   26   27  28   29   30   31   32   33   34   35   36   37  » »»

первые лица, ставшие руководителями фондов, компаний и предприятий, то есть те
типы, в деятельности которых есть номенклатурно-теневые компоненты.

Следующий уровень иерархии образуют типы, в деятельности которых есть
номенклатурно-криминальные компоненты - владельцы предприятий, образованных
при номенклатурной приватизации с участием криминализованного государственного
капитала, распорядители компаний, созданных при теневой приватизации
криминализованного госкапитала, руководители предприятий и организаций,
созданных для "отмывания" внебюджетных госсредств, функционеры, распределяющие
госкредиты, лицензии и экспортно-импортные льготы и руководители предприятий,
созданных при криминальной приватизации отраслей ВПК и силовых структур.

Еще ниже в иерархии нового административного рынка расположены типы, в
деятельности которых есть гражданско-теневые, криминально-гражданские и
криминально-теневые компоненты.

Однако эта иерархия не единственно возможная в пространстве административного
рынка. Возможна и другая иерархия, в которой высшей административной валютой
обладают руководители группировок. Следующий уровень образуют типы с
криминально-гражданскими компонентами деятельности - руководители локальных
банд, ворующие руководители частных предприятий и руководители частных
военизированных организаций.

Следующий уровень этого представления иерархии образуют типы с гражданско -
теневыми компонентами: руководители служб безопасности частных предприятий,
ворующие руководители предприятий, образованных при раскрадывании цехового
капиала, легализованные цеховики, и так далее.

Назовем разгосударствливанием деятельность по правилам первого представления
иерархии, а деятельность по правилам второго представления иерархии назовем
приватизацией. Естественно, в каждой конкретной деловой операции присутствуют
элементы и приватизации, и разгосударствливания, то есть сочетаются легальные
и криминальные компоненты. Дело только в том, какого рода деловые контакты
предпочитает представитель типа (так одни новые первые лица предпочитают иметь
дело со старыми первыми лицами и банкирами, сформировавшими свой капитал при
номенклатурной приватизации, а в то время как другие новые первые лица
предпочитают деловое общение с руководителями групировок. И если для новых
первых лиц криминальность в принципе не свойственна (представители этого типа
фактически стали управляющими имуществом, принадлежавшем исчезнувшему
государству, но не присвоенному государством новым, то "солнцевские" (как
полярный тип) в принципе не участвуют в разгосударствливании и активны только
в приватизации. Между этими двумя полярными типами расположено множество
поведений, в которых в разной степени сочетаются криминальные и легальные
компоненты.

При разгосударствливании и приватизации на одних и тех же обьектах
одновременно начинают реализовываться противоречивые нормы двух иерархических
представлений административного рынка: уже приватизированные криминальными
типами обьекты и функции включаются в процесс разгосударствливания, в ходе
которого контроль за ними должен перейти к легализованным элементам
административного рынка. Собственность должна получить собственника, который
может быть назван по имени. Однако приватизированная криминализованными типами
собственность не может быть поименованной, она может существовать только в
анонимном обозначении - как контролируемая "солнцевской", "долгопрудненской" и
прочей братвой. При попытках легализации криминализованной собственности
вполне естественно возникают конфликты, разрешаемые чаще всего с применением
силы.


Направления эволюции функциональной структуры постперестроечного
административного рынка.

Специфика постперестроечного административного рынка состоит в том, что он не
тождественен государству, как это было ранее. Постперестроечное государство и
административный рынок существуют в разных социальных пространствах. В
государстве, в ветвях его власти доминируют первые лица, простые граждане,
цеховики и воры, выброшенные силой обстоятельств из экономической
деятельности, но сохранившие какую-то толику административной валюты и
менталитет советского административного рынка. Как представляется, произошло
распределение типов между ветвями власти. В администрациях федерального и
региональных уровнях доминируют бывшие первые лица, в структурах
исполнительной власти- бывшие цеховики и воры, в то время как в органах
представительской власти сосредоточены в основном бывшие простые граждане,
ставшие народными депутатами всех уровней. При этом первые лица существуют вне
номенклатуры и стремятся восстановить или воспроизвести этот архаичный
институт, цеховики лишились контроля за производством - ввиду исчезновения
дефицита -, и стремятся воспроизвести институт планирования (как
государственную форму существования дефицита). Воры остались без
соответствующих исполнительских иерархий из-за коммерциализации криминального
бизнеса и устраивают разборки с привлечением государственных силовых структур
для того, чтобы восстановить свой авторитет. Простые граждане, лучшие
представители которых заседают в парламентах, лишившись естественной для них
системы льгот и привилегий, стремятся воссоздать ее в новых условиях -
первоначально хотя бы для парламентариев, а в предвидимом ими будущем и для
всех граждан страны. Отношения в тетраде "бывшие первые лица-бывшие простые
граждане-бывшие цеховики - бывшие воры" составляют видимое содержание
политической жизни, однако эта видимость реализуется в исполнительской
пустоте. Пока что ни одно властное решение, направленное на "упорядочение"
реальности, не дало ожидаемых результатов. Государство в лице деятелей старого
административного рынка пытается установить контроль за постперестречным
рынком, в то время как новый административный рынок стремится стать
государством самим по себе.

Дальнейшая функциональная диверсификация экономического пространства будет,
очевидно, определяться направлением развития государства и его отношением к
сегодняшнему административному рынку. Если государство будет в целом
усиливаться, а его институты будут сохранять преемственность по отношению к
социализму, то роль административной валюты будет сохраняться или даже
возрастать, а количество ее видов множиться. В конечном счете, стремление к
сохранению государства и к ревальвации административной валюты приведет к

Страницы: «« « 19   20   21   22   23   24   25   26   27  28   29   30   31   32   33   34   35   36   37  » »»
2007-2013. Электронные книги - учебники. Кордоский Симон, Административные рынки СССР и России