9 марта 1992 года и только 15 августа 1993  года  она  была  приостановлена.
Руководители  компании  безуспешно  пытались  получить  лицензию  на   право
заниматься банковской (!) деятельностью,  хотя  сами  в  своей  деятельности
продолжали ориентироваться не на банковское законодательство, а на  Закон  о
предпринимательской деятельности.
   Как известно, ничто нельзя продать дороже,  чем  обещания.  Но  в  данной
ситуации они продавались более чем просто очень  дорого.  Казалось  бы,  чем
можно увлечь  людей,  которым  много  лет  подряд  обещали  коммунистическое
благополучие, однако люди несли и несли свои  деньги  в  компании  обещавшую
платить высокие (а часто и растущие год  от  года,  и  чаще  всего  очевидно
совершенно  нереальные)  дивиденды.  Такие  обещания   однозначно   являются
недобросовестной  рекламой.  Рыночные  отношения  цивилизованного  характера
предполагают равноправие участников рынка, и только незащищенностью одной из
сторон (естественно, инвесторов), можно объяснить появление  такой  рекламы.
Но только 2 сентября 1994 года появилось распоряжение правительства ј 1409-р
по защите прав потребителей от недобросовестной рекламы.
   После   практически   полного   развала   всех    финансовых    компаний,
существовавших  на  российском  рынке  с  1992  по  1995  год  увидели  свет
законодательные акты, защищающие права инвесторов, такие как Указ Президента
Российской Федерации от 26 апреля 1995 г. N  416  "О  мерах  по  обеспечению
интересов  инвесторов  и  приведению  в  соответствие  с   законодательством
Российской  Федерации  предпринимательской  деятельности  юридических   лиц,
осуществляемой  на  финансовом  и  фондовом   рынках   без   соответствующих
лицензий",  в  котором,  в  частности  определялась  необходимость  "считать
первоочередной задачей федеральных органов государственной власти и  органов
государственной   власти   субъектов   Российской    Федерации    в    сфере
государственного регулирования финансового  и  фондового  рынков  Российской
Федерации обеспечение интересов инвесторов, в том числе путем:  установления
правовых и экономических основ деятельности привлекающих средства инвесторов
инвестиционных институтов".  Таким  образом  Указ,  цель  которого  состояла
именно  в  том,  чтобы  предотвратить  явления  массового  обмана   граждан,
вступающих во взаимодействие с финансовыми институтами  появился  вслед  уже
свершившемуся факту обмана, причем  обмана  совершенного  в  такой  правовой
среде, что  часто  практически  невозможно  как  преступление,  признаваемое
де-юре.
   АНАЛИЗ ПРОЦЕССА ОБРАЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВЫХ КОМПАНИЙ В РОССИИ .

   Первые финансовые компании появились в России в конце 80-х годов вместе с
процессом либерализации хозяйственной деятельности. Масштабы их деятельности
носили локальный характер. Тем не менее деятельность некоторых  из  них  уже
тогда имела негативные  социальные  последствия  и  требовала  вмешательства
властей  разного  уровня  (скандалы  вокруг  мошеннической  деятельности  АО
"Амарис" и ТОО "Реванш"  в  1992  г.  в  Санкт-Петербурге;  АО  "Технический
прогресс" в 1993 году; "Независимый нефтяной концерн" и Л.Е.Н.И.Н. в  апреле
1994 г. и др.)
   К  середине  1993  г.  в  стране  сложилась  исключительно  благоприятная
обстановка  для  массового  возникновения  и  роста   финансовых   компаний.
Инвестиционная активность населения к этому времени достигла своего пика  по
сравнению с предыдущими периодами.
   Если  обратиться  к  хронологии  цепи  событий  подтолкнувших  граждан  к
вкладыванию денег в различные рискованные финансовые мероприятия, то  первым
таким событием, всплывающим в  памяти,  стал  павловский  обмен  денег.  Это
случилось в 1991 году, когда  событий,  приведших  к  гайдаровским  реформам
никто не ожидал, в атмосфере "бабьего лета" увядающего социализма.
   Честно говоря, события этого обмена достаточно однозначно ассоциировались
в массовом сознании с предыдущими обменами. Как и все предыдущие, павловский
обмен привел к  тому,  что  существенная  часть  личных  сбережений  граждан
оказались   безвозвратно   утраченными.   Обмен,   по   существу,   оказался
конфискацией,  почему  и  был  прозван  общественным  мнением  -  обман.   В
дальнейшем граждан ждал следующий шок - безудержное таяние ценности  вкладов
в сберегательные кассы в 1992 г.
   Оба  эти  события  явились  причиной  разочарования  в   незыблемости   и
стабильности собственности, принадлежащей рядовым гражданам.  Чувство  обиды
на государство оттолкнуло значительную часть будущих  мелких  инвесторов  от
государственных институтов, как от источников обмана и нечистоплотности.
   Это  разочарование  стало  почвой  для  широко   расцветшей   иллюзии   о
возможности легкого  получения  больших  денег  -  раз  деньги  могут  легко
исчезать с помощью одних "неправильных" действий, значит они  так  же  легко
могут появляться с  помощью  "правильных"  действий.  Вера  в  это  невольно
поддерживалась неизвестно с чего растущей заработной платой.
   Для  этого  периода  характерны  сюжеты,  когда  люди  заработную   плату
приносили домой сумками, а в некоторых случаях прибегали и к помощи  тележек
(когда зарплаты вдруг выдавали новыми монетами по 20 и  50  рублей).  Другим
сюжетом, питавшим эту иллюзию, было начало ваучерной приватизации, когда  на
основании только записи о прописке гражданин получал бумагу, как его уверяли
весьма ценную,  передающую  в  его  руки  определенную  часть  национального
богатства. Появление коммерческих банков с невиданными до этого  процентными
ставками не могло не привести к идее о  близкой  возможности  каждого  стать
рантье.
   В полотно, написанное этими красками  легко  вписывались  появившиеся  во
множестве  уже  выше  названные  компании,   которые   забрасывали   публику
предложениями о баснословном росте денег, переданных им, за  ничтожно  малое
время (1200% годовых с выплатой через три месяца) - спрос на средства защиты
сбережений от инфляции  сам  толкал  граждан  искать  новые  формы  вложения
капитала.
   Однако с началом 1995 года обнаружилась  тенденция  резкого,  практически
обвального снижения этих предложений.



   Как изменялись максимальные процентные ставки,
   предлагаемые финансовыми компаниями
   начиная с января 1995 года