позаботился об экономических интересах Р. народа: он  продолжал  раздачу
хлеба, но уменьшил  число  получающих  его  до  150000,  сделав  из  них
постоянных  государственных  пенсионеров.  Колонизационный   вопрос   он
разрешил в грандиозных размерах и вывел 80000  колонистов  в  провинции,
между прочим населив ими вновь Карфаген и Коринф, разрушенные за 100 лет
перед  тем.  При  Цезаре  провинции  впервые  в  Р.  истории  становятся
предметом государственной заботы. Закон Юлия вводит строгую отчетность в
управление провинцией. Подготовляется систематическое слияние  провинции
с Римом; целые города или области получают или непосредственно право  Р.
гражданства, или, как переходную ступень, латинское право;  целый  полк,
навербованный из галлов - Alauda (жаворонок) - пожалован  за  храбрость,
Р.  гражданством;  провинциалы  становятся  сенаторами  и  консулами.  В
политике Цезаря  по  отношению  к  провинциалам  проявляется  не  только
внимание к ним и благодарность за оказанный услуги, но и общая  мысль  о
единстве государства и о его благосостоянии.
   Цезарь помышлял о кодификации Р. права,  осуществившейся  лишь  много
лет спустя:  он  приступил  к  кадастральной  описи  всего  государства,
порученной  трем  знаменитым  геометрам;   с   помощью   александрийских
астрономов он исправил календарь, который  в  этом  виде  и  теперь  еще
принят православной церковью. Он собирался прорыть Коринфский перешеек -
дело, осуществленное нашим веком; он заводил общественные  библиотеки  и
покровительствовал  наукам.  Но  в  положении  Цезаря  было  еще   много
неопределенного. В краткий промежуток между его возвращением в Р.  после
победы при Мунде и его смертью главный вопрос, всех тогда тревоживший  -
станет ли Цезарь царем - остался неразрешенным.  Приверженцы  старых  Р.
преданий были недовольны. Сенат  был  обижен  пренебрежительным  к  нему
отношением Цезаря, который однажды принял  его  на  форуме  не  встав  с
своего трибунала; патриоты глумились над сенаторами в  "штанах",  т.  е.
галлами, видели  оскорбление  консульского  звания  в  том,  что  Цезарь
назначил нового консула в конце года, т. е. на один день,  и  негодовали
за то, что он сурово обошелся с  трибунами,  сделавшими  неприятное  для
него распоряжение. Всех  этих  недовольных  возмущала  мысль  о  царской
власти Цезаря. Не было сомнения в том, что в  кругах,  очень  близких  к
Цезарю, об этом думали; на празднестве Луперкалий консул Антоний  поднес
Цезарю диадему, которую тот, услышав ропот народа,  от  себя  оттолкнул.
Цезарь собирался в поход, чтобы отмстить парфянам за Красса -  а  в  это
время говорили о пророчестве, что  парфяне  могут  быть  побеждены  лишь
царем. При таком настроении созрел план убийства Цезаря,  приведенный  в
исполнение заговорщиками в мартовские иды 44 г.
   Основание  империи.  Биограф  Цезаря,  Светоний,  особенно   отмечает
глубокое горе, в которое были повергнуты его убийством  провинциалы;  не
менее повода имели бы к тому и сами римляне,  над  которыми  разразилась
кровавая усобица между заговорщиками и приверженцами  Цезаря,  желавшими
отомстить за его убийство. Юний Брут, Кассий и другие убийцы Цезаря были
вынуждены выехать в назначенные им еще  Цезарем  провинции.  Одно  время
казалось, что сенат, руководителем которого стал  Цицерон,  займет  свою
прежнюю первенствующую роль; и действительно, наследник Цезаря,  молодой
Октавиан, обиженный Антонием, примкнул к сенату.  Но  высланные  сенатом
против  Антония  консулы  оба  погибли  в  сражении;  Октавиан,  уступая
требованию легионов Цезаря, примирился с Антонием и, приняв в общий союз
другого цезарианца, М. Лепида, составил с ними второй триумвират. Первой
жертвой этой политической сделки была сенатская партия,  подвергнувшаяся
новой проскрипции, в которой погиб и Цицерон. Брут и Кассий были разбиты
при  Филиппах,  в  Македонии,  и  лишили  себя  жизни.  Согласие   между
триумвирами поддерживалось некоторое  время  распределением  между  ними
областей и браком между Антонием и Октавией,  сестрой  Октавиана.  После
неудачи Лепида, захватившего  Сицилию  и  покинутого  войсками,  Р.  мир
распался на две части.  Антоний  скоро  подпал  под  чары  Востока,  над
которым царствовал, и очаровавшей еще Цезаря  Клеопатры  египетской;  он
дал  разводную  Октавии  и  провинциями  Востока  стал  распоряжаться  в
интересах Клеопатры. В 31 г. столкнулись при Акциуме, на границах Греции
и Эпира, силы соперников, споривших за господство над  миром.  Владетель
западной его половины взял верх, и весь  Р.  мир  снова  соединился  под
властью усыновленного Цезарем Октавия, ставшего  вследствие  этого  Каем
Юлием Цезарем  Октавианом.  Проблема,  не  вполне  разрешенная  Цезарем,
перешла к его наследнику.
   Способ разрешения  этой  задачи  Октавианом  обуславливался,  главным
образом,  двумя  обстоятельствами  -  его  характером   и   историческим
моментом. Октавиан был  представителем  Р.  национального  типа,  Цезарь
стоял выше его. Цезарь верил в  свой  гений  и  в  свою  звезду  и  был,
поэтому,  смел  до  безумия;  Октавиан  усвоил  себе  принцип   "спешить
потихоньку". Цезарь соображал быстро, был находчив в речах  и  решениях;
Октавиан, наоборот, никогда не приступал к серьезному деловому разговору
- даже с женой, на которой женился по любви, - не обдумав и  не  записав
предварительно своих слов. Цезарь всегда стремился к великому;  Октавиан
имел в виду только возможное и  полезное.  Не  менее  значения  имели  и
условия, среди которых был поставлен Октавиан. Смерть  Цезаря  показала,
какую силу сохраняли еще в Р. республиканские традиции. Убийцами  Цезаря
были близкие к нему и облагодетельствованные им люди,  принесшие  его  в
жертву своим республиканским идеалам; окровавленная тога Цезаря и его 23
раны всегда были пред взором Октавиана. Насколько Цезарь  подавал  повод
думать,  что  он  стремится  к  царской   власти,   настолько   Октавиан
методически  уклонялся  от  единодержавия  и  диктатуры.  Во  всех   его
действиях   проявляется   какая-то   рассчитанная    медлительность    и
осторожность, чтобы не оскорбить республиканского чувства римлян. Второй
триумвират  был  не  частной  сделкой,  как  первый,  а  государственным
учреждением,  облеченным  обширными   полномочиями:   по   постановлению
народного собрания на триумвиров было возложено устроение государства  -
triumviri  reipublicae  constituendae   causa.   По   устранении   обоих
товарищей, вся  учредительная  власть  сосредоточилась  в  руках  одного
Октавиана; но он воспользовался этой чрезвычайной властью лишь для того,
чтобы вознаградить и пристроить своих солдат, а затем сложил ее с себя и
удовольствовался  званием  imperator   perpetuns,   т.   е.   положением
главнокомандующего  в  провинциях.  На  следующий  же  год  он  сделался
цензором вместе с Агриппой и получил звание princeps senatus.
   Определив таким образом свое отношение к сенату,  Октавиан  сложил  с
себя и звание пожизненного главнокомандующего и лишь по настоянию сената
принял вновь эту власть, сроком на 10 лет,  по  прошествии  которых  она
была продолжена на такой же срок. С проконсульской властью он постепенно
соединил власть прочих республиканских магистратур -  трибунскую  власть