10     Президент
 100     консультанты и помощники




  аппаратно-президентский
 9     руководитель аппарата президента
 90     Глава администрации
 81



  премьерский
 8     министры обороны и иностранных дел
 80     силовые министры
 72     новый премьер
 64


  вице- премьерский
 7     министр финансов
 70     министр юстиции
 63     экономический вице-премьер
 56     другие вице- премьеры
 49

  аппаратно-
 премьеркий
 6     руководители управлений администрации
 60     руководители отделов администрации президента
 54     руководитель аппарата правительства
 48     руководители аппаратов вице- премьеров
 42     руководители отделов аппарата правительства
 36


При этом варианте перестройки системы управления наддиагональные функционеры
(собственно президентское окружение) займут функциональные места на
симметричных относительно диагонали клетках. "Президентский" вице-премьер
становится собственно премьером, место руководителя администрации занимает
руководитель СБП. Такие функционеры, как глава администрации президента и
секретарь Совета безопасности начали бы функционировать на премьерском уровне,
курируя соответствующие направления работы администрации президента. Министры
финасов и юстиции могут перейти на уровень выше и начать курировать работу
отделов и управлений аппарата администрации. Министры иностранных дел и
обороны могли бы быть заменены сотрудниками администрации Президента,
занимавшими симметричные относительно диагонали функциональные места
помощников и советников.

Функции министерств при такой административной динамике становятся неясными.
Вполне возможным становится "сокращение апппарата управления" за счет
ликвидации министерств и официальной передачи их функций в администрацию
президента.

Сравнение существующих административных весов названных функционеров с весами,
которые они могут приобрести при переходе к прямому президентскому правлению,
показывает, что возможные веса относительно меньше тех, которые имеют
потенциальные функционеры сейчас. Так функциональное место руководителя службы
безопасности при его переходе к исполнению обязанностей руководителя
администрации может иметь вес (64-81 вместо сегодняшних 80-90), функциональное
место президентского первого вице-премьера при занятии им места премьера весит
64 вместо сегодняшних 60 -70.

Структура власти прямого президентского правления предпочтительна тем, что
позволяет снять некоторую эфемерность административных весов наддиагональных
функционеров и освободиться от дублирования функций функционерами премьерских
и президентских вертикалей за счет ликвидации министерств и ведомств.

При переходе к прямому президентскому правлению представительская иерархия
может быть сохранена в роли кадрового резерва для президентских иерархий.
Согласно Конституции, представительские органы власти могут быть распущены в
законном порядке столько раз, сколько это понадобится для полного
укомлектования административных структур.

Место и роль "четвертой власти" в рамках прямого президентского правления
неопределенны, как и роль судебной власти.

Логически возможен альтернативный вариант прямому президентскому правлению, а
именно президентская республика. Для реализации президентской республики
необходима элиминация аппаратно-президентского уровня и соответствующей формы
деятельности. Персональное наполнение структуры власти и возможные изменения
административных весов в этом случае отражены в таблице 42.

власти президентской республики. 

  формы деятельности уровни деятельности     президентская
 10     премьерская
 9     аппаратно- премьерская
 8     вице-
 премьерская
 7     министерская
 6
  резидентский
 10     президент
 100     помощники и консультанты
 90