Современная   система  налогообложения  устроена   таким  образом,  что
работникам   коллективов   предприятий  фактически   выплачивается   заранее
определенный,  запланированный  фонд зарплаты, а все остальное изымается  по
различным  каналам  в  государственный  бюджет.  Это  своего  рода  денежная
разверстка  в  отличие  от  продовольственной  разверстки  централизованного
уравнительного  социализма   1917-1921  г.г.   и   денежно-продовольственной
разверстки 30-40-х г.г.

     Налогообложение  же  необходимо  изменить  таким   образом,  чтобы  все
хозрасчетные  предприятия  и  учреждения  вносили в  государственный  бюджет
заранее определенный,  запланированный налог (арендную плату), выраженный  в
определенном  проценте   от  стоимости  государственных  производственных  и
непроизводственных  фондов и средств, находящихся в бессрочном пользовании у
коллективов   этих   хозрасчетных   предприятий   и   учреждений:   основных
производственных  фондов,  оборотных  фондов,  земельных,  жилищных  фондов,
денежных средств.

     Ставка  же  прогрессивного   подоходного  налога  должна  изменяться  в
зависимости  от  изменения  соотношения  средней  зарплаты  того  или  иного
коллектива к средней зарплате трудящихся всей страны. Если средняя  зарплата
того или иного  коллектива  превышает среднюю зарплату по стране, то  ставка
налога  несколько  увеличивается.  Если же средняя зарплата  коллектива ниже
средней зарплаты  по стране,  то  ставка  налога  понижается по  сравнению с
установленной в качестве эталона.

     Вся  же остальная  часть дохода  хозрасчетных  предприятий и учреждений
должна оставаться в  полном распоряжении коллективов, которые  распоряжаются
ею  по своему усмотрению.  Иначе  говоря, в сфере налогообложения,  финансов
должен быть осуществлен  переход от денежной разверстки  к денежному налогу,
или к новому нэпу.

     Если доход коллектива какого-то передового предприятия резко возрастет,
то  возникший  дополнительный  доход (по  сравнению с прошлым доходом или по
сравнению  с  другими  средними  предприятиями)  можно   распределить  между
коллективом и государством (фондом заработной платы и суммой налога) разными
способами.  Можно  весь  или  почти  весь дополнительный  доход  направить в
государственный  бюджет  по  различным каналам  под  различными  предлогами.
Именно   так   и   происходило    (и    происходит   сейчас)   распределение
дополнительного,   сверх  запланированного  дохода  (прибыли)  в   СССР   на
протяжении   всей  его   истории,   кроме  периода  нэпа  в  20-е  годы,   с
незначительными   изменениями  и  отличиями.  Но   такое  непропорциональное
распределение дополнительного дохода приводит к противопоставлению интересов
коллективов   и  государства,   ибо  оно  осуществляется  исключительно  или
предпочтительно в интересах одной стороны - государства и игнорирует интерес
другой стороны - коллективов, что сковывает их инициативу.

     Можно,  наоборот, весь  или почти весь  дополнительный доход коллектива
передового   предприятия   оставлять  в  его  распоряжении,   перечисляя   в
государственный бюджет ежегодно одну и ту же сумму денежных средств, которая
лишь   будет  постепенно   увеличиваться   по   мере  увеличения   стоимости
производственных   фондов,   принадлежащих   государству,   но   не    будет
увеличиваться  вследствие  увеличения  дохода  предприятия, возникновения  и
роста дополнительного, сверх запланированного дохода. Но такое распределение
дополнительного   дохода  также  приведет  к  противопоставлению   интересов
коллектива и государства,  но  в противоположном направлении. Государство  в
этом  случае, помимо  прочего, не будет  заинтересовано расширять именно это
высокодоходное  производство, ему будет безразлично, куда осуществлять новые
капитальные  вложения. Кроме того, такая система налогообложения  приведет к
чрезмерной  дифференциации  средней  зарплаты  разных  коллективов, особенно
фондоемких предприятий.

     Для   того  чтобы   интересы  коллектива  и  государства   гармонически
сочетались,   дополнительный   доход   предприятий  необходимо   посредством
налогового законодательства делить между коллективами и государством.

     При такой системе налогообложения оба  главных  критерия  эффективности
работы отдельных коллективов  хозрасчетных предприятий  и учреждений - темпы
роста реальной  заработной  платы (жизненного  уровня) работников коллектива
того  или иного предприятия и учреждения и срок окупаемости  государственных
производственных  и  непроизводственных  фондов   и  средств,  переданных  в
пользование  этому  коллективу,  -  не  будут  вступать  друг  с   другом  в
непримиримое противоречие, как это зачастую имеет место в настоящее время, а
будут постоянно гармонировать между  собой. На тех предприятиях, где средняя
зарплата  коллективов будет  выше средней  зарплаты трудящихся  всей страны,
будет  меньше  и  срок  окупаемости  государственных   средств.  На  тех  же
предприятиях, где срок  окупаемости  средств будет большим, чем в среднем по
стране,  и  средняя  зарплата  коллективов  трудящихся  будет  ниже  средней
зарплаты по стране.

     Только  такая  система  налогообложения  будет  учитывать   и  интересы
отдельного коллектива общества, и интересы всего общества. И тем самым будет
наилучшим  образом способствовать быстрому  экономическому развитию  и росту
страны. Но она будет эффективной лишь в том случае, если  будет сочетаться с
децентрализацией всего общественного производства.

     Вышеуказанные  экономические противоречия привели в  последние 15 лет к
резкому снижению темпов экономического  роста  советской  экономики,  в  том
числе в первую очередь  производительности труда. А это  все более усиливает
экономическое  противоречие  между  ростом потребностей  советских  людей  и
уровнем  производительности  труда, поскольку  рост  потребностей происходит
быстрее, чем рост производительности труда.

     И без того низкие темпы роста производительности труда (около 2%  в год
в последнее десятилетие) зачастую  являются фиктивными.  А  достигается  это
двумя способами. При одном  из  них  при  частых  незначительных  изменениях
выпускаемых изделий издержки производства  нового изделия искусственно резко
завышаются,  чем   создаются  большие  резервы   для  последующего   "роста"
производительности  труда. Зачастую именно  с  этой  целью и  осуществляется
"модернизация" выпускаемых изделий.