|
Главная - Наука - Экономика
Паршев Андрей - Почему Россия не Америка Скачать книгу Вся книга на одной странице (значительно увеличивает продолжительность загрузки) Всего страниц: 112 Размер файла: 766 Кб Страницы: «« « 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 » исторического процесса" (М., РОССПЭН, 1998). Фактический материал книги
относится в основном к 16-18 векам, но не ограничивается только этим
периодом. А общий смысл этой книги примерно таков: из-за особых условий
России объем прибавочного продукта хозяйства русского крестьянина всегда
был, есть и будет меньше, чем в Западной Европе, то есть русское общество --
общество с минимальным объемом прибавочного продукта. Эта мысль, пожалуй,
вполне заслуживает наименования закона.
Что же следует из этого фундаментального вывода? Это значит, что после
вычета того, что нужно крестьянину и его семье, он может отдать государству,
то есть его аппарату управления, гораздо меньше, чем западноевропеец.
Поэтому на Западе для содержания одного воина или чиновника достаточно,
например, десяти крестьян, а у нас нужна сотня.
Но ведь процесс управления везде одинаков!
Один человек может эффективно управлять лишь четырьмя-пятью
подчиненными, на всех уровнях, поэтому, например, низовое военное
подразделение в армиях всех времен и народов -- пять человек. Даже если по
разным причинам делались отделения боль1 шей численности (скажем, десять
бойцов), все равно жизнь заставляла делить его пополам и иметь
дополнительного командира над второй половиной. То же происходит и на более
высоких уровнях, напрямую управлять десятью заместителями ни один начальник
не может.
В делах гражданских такого постоянного и интенсивного процесса
управления, как в армии, нет. но определенная пропорция между управляющими и
управляемыми должна соблюдаться. Ну, например, нагрузка на налогового
инспектора не может в разных обществах различаться в десятки раз -- силы
человеческие примерно одинаковы.
Я вообще не встречал сравнительного анализа систем государственного
управления у нас и в Европе или Азии, а то, что попадалось, было написано в
идеологических целях и к употреблению оказывалось непригодно.
Как же вдесятеро меньший государственный аппарат или офицерский корпус
могут выполнять те же функции? Вот где непаханое поле для историка и
обществоведа. Очевидно, что государство у нас функционирует как-то
по-другому, чем на Западе. Скорее всего, наше население как бы больше
вовлечено в процесс управления, хотя внешне это незаметно. Но по некоторым
отрывочным сведениям можно сделать именно такой вывод. Так, среди крепостных
крестьян административные обязанности выполняли десятские, пятидесятские и
сотские, и в армии, как ни странно, на солдатском уровне тоже существовали
свои структуры управления.
Во Франции, например, судейские и нотариусы составляли отдельные и
политически очень сильные общественные прослойки. Парламент, с которым
Людовик XIV собачился по поводу того, кто же является государством, именно
из судейских состоял, а не из народных депутатов, как можно сейчас ошибочно
подумать. А вот кто в России заключал сделки по домовладениям, например? Как
описано у Лескова (не придумал же он это из головы), делалось все
самостоятельно, лишь на "общественных началах" выборный вел "китрать" с
регистрационными записями. И все! Специального нотариуса просто бы не
прокормили.
Эта структура общественного устройства перекочевывала и в
государственные органы.
Вот конкретные примеры из специфической области государственного
устройства -- а именно из военной истории 18-19 веков.
Так, в Крымскую войну, в ходе наступления на Черной Речке 4 августа
1852 года, почти все офицеры были выведены из строя штуцерным огнем, был
убит и командующий, генерал Реад. Но вполне организованные атаки войск без
офицеров продолжались, и некоторые были даже более успешны, чем предыдущие.
У Сергеева-Ценского приводится характерный диалог генерала и солдата, взятый
из чьих-то мемуаров:
"- Лезервы нам дайте!
-- А тебя кто послал?
-- Товарищи.
-- А офицеры где?
-- А все поубиванные!"
Это не признак какого-то сверхчеловечества -- храбрецы везде есть, но
аналогичных примеров в военно-исторических трудах я что-то не встречал.
Считается, и, как правило, так и бывает, что при разрушении управленческой
пирамиды, когда офицеров остается меньше половины, армия превращается в
толпу. Но в русской армии сохранялась система управления, перенесенная из
сельской общины, хотя ее "функционеры" не носили знаков различия. Кстати, в
фундаментальной работе В. Белова по русскому крестьянскому быту "Лад"
устойчивость русской армии объясняется в большей степени влиянием устройства
патриархальной семьи, чем общины -- я думаю, противоречие незначительно.
В мемуарах генерала Ермолова, относящихся к периоду наполеоновских
войн, приводится такой эпизод:
короткое время нашей европейской армией командовал генерал
Винценгероде, который отличился, в частности, тем, что для повышения
маневренности армии распорядился продать имущество солдатских артелей, без
совета с солдатами. Оказывается, все солдаты объединялись в артели по 50-70
человек для финансово-хозяйственных целей и заработка, и в походе, и в
местах постоянной дислокации. Сменившему Винценгероде Кутузову пришлось
отменять эти распоряжения, и Ермолов особо отмечает неудовольствие
солдатских товариществ. Он упомянул об этом случае не как об историческом
анекдоте, а как об иллюстрации того, почему немцев нельзя использовать в
русской армии (был у Ермолова такой пунктик). Действительно, как может
командовать армией генерал, не знающий очевидных вещей о ее устройстве?
Увы, несмотря на то, что такая особенность явно не была для русских
офицеров того времени секретом, упоминаний о ней нигде, кроме этого
рассказа, нет. Такова уж беда русских мемуаристов -- о том, что "все и так
знают", никто не пишет.
Тоже своеобразный случай: во время Семилетней войны первое крупное
сражение с пруссаками (при Гросс-Егерсдорфе) произошло в крайне невыгодной
ситуации. Наш лагерь был укреплен, но противник атаковал с тыла, откуда его
не ждали. При попытке построиться (без правильного линейного строя воевать
тогда, по западноевропейским понятиям, было нельзя) части перемешались,
солдаты по ходу дела разбили бочки с вином -- и пошла потеха. Прусский
король, хорошо видя обстановку в лагере русских, понял, что битва уже
выиграна. Более того, и русский командующий -- иностранный военный
специалист Фермор, с криком "коня мне!" ускакал с поля битвы. Тем не менее
русские солдаты, встав кто куда попал, выдержали атаку, и хотя у нас потерь
было больше (17 тыс. против 11 тыс. у пруссаков), сражение кончилось вничью.
Претензий к Фермору впоследствии не было -- он проявил профессионализм,
Страницы: «« « 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 » |
Последнее поступление книг:
Нинул Анатолий Сергеевич - Оптимизация целевых функций. Аналитика. Численные методы. Планирование эксперимента.(Добавлено: 2011-02-24 16:42:44) Нинул Анатолий Сергеевич - Тензорная тригонометрия. Теория и приложения.(Добавлено: 2011-02-24 16:39:38) Коллектив авторов - Журнал Радио 2006 №9(Добавлено: 2010-11-08 19:19:32) Коллектив авторов - Журнал Радио 2009 №1(Добавлено: 2010-11-05 01:35:35) Вильковский М.Б. - Социология архитектуры(Добавлено: 2010-03-01 14:28:36) Бетанели Гванета - Гитарная бахиана. Авторская серия «ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ»(Добавлено: 2010-02-06 19:45:20) |