дана соответствующая правовая оценка.
     В   1992   году  некто  В.В.Лазуткин,  будучи  одним  из  руководителей
"Останкино",  с  двумя  другими  должностными  лицами  незаконно  и негласно
передал одной малоизвестной американской  фирме "Ю.С.С.Ю. Артс.  Груп. Инк."
эксклюзивные права на использование записей классической музыки.
     Авторы  договора  о совместной деятельности  скорее  всего  знали,  что
поступают  незаконно.  Поэтому  почти  все  пункты  документа,  претенциозно
названного "Заявление сторон", полны неточностей и натяжек.
     "Партнеры настоящим заявляют и гарантируют следующее:
     1.1.  что  их   финансовое  положение  является  устойчивым,  надежным,
платежеспособным;
     1.2. что заключение  этого Договора  и других  соглашений и контрактов,
возникающих из  и/или в связи  с данным Договором и выполнение обязательств,
предусмотренных Договором, соответствуют их статусу и не являются нарушением
требований  закона, положений, инструкций  и других  нормативных актов (!  -
авт.);
     1.3. что до  заключения  этого Договора партнеры  приобрели необходимые
разрешения и  подтверждения от их соответствующих  национальных властей и им
не  требуется  получать никаких  дополнительных разрешений  от других сторон
и/или государственных властей;
     1.4. что партнеры заключили настоящий Договор  под своими  собственными
именами, не ставя перед  собой  целей передачи  своих  прав и обязанностей в
соответствии с настоящим соглашением другой стороне.
     1.5. В течение  срока действий  Договора стороны не будут предоставлять
другим  юридическим  и  физическим  лицам  прав,  несовместимых  с  правами,
предусмотренными настоящим Договором.
     1.6. "Компания"  является  Российской бюджетной организацией, созданной
Указом  Президента  РСФСР,  и  имеет соответствующие  полномочия  российских
властных  структур  для  осуществления   своих  обязательств  по  настоящему
Договору.
     1.7.  "Корпорация"  является фирмой, должным образом созданной, законно
существующей и имеющей хорошую репутацию по  законам штата Калифорния (США),
а  также  квалификацию   на  ведение  бизнеса,  предусмотренного   настоящим
Договором, и обладает всеми необходимыми правами, полномочиями и властью для
заключения и исполнения настоящего Договора".
     Все бы  ничего,  если  бы не  один  нюанс;  все эти записи классической
музыки  никогда  не  принадлежали  Компании,  а   являлись   общефедеральной
собственностью  и   хранились   в  Государственном  фонде   телевизионных  и
радиопрограмм, который находился  в то время лишь в оперативном подчинении у
"Останкино". Об этом в Договоре не сказано ни слова.
     Но  не  только  это  вызывает  недоумения  при  ознакомлении  с  данным
документом.  Уже его  первая статья  "Заявление  партнеров" звучит  довольно
странно:  кажется  будто  не  равноправные партнеры,  а  скорее  соучастники
какого-то сговора заранее запасаются для себя алиби.
     Не   касаясь  финансового  положения   сторон,   отметим,   что   РГТРК
"Останкино", заключив данный Договор, вопреки заявлению, нарушила  целый ряд
Законов  и подзаконных  актов. И прежде всего  Закон РСФСР  "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
     По  заключению  Государственной архивной службы России: "Телерадиофонд"
является  единственным субъектом  на  рынке  услуг  -  предоставления  права
пользования  аудио-видео записями произведений  классической музыки.  Других
аналогичных  хранилищ  в  Москве  и Российской  Федерации  не  имеется.  Это
позволяет в соответствии со ст. 4  Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках" отнести "Телерадиофонд" к
хозяйствующим  субъектам, занимающим  доминирующее  положение на  Московском
рынке услуг  по  предоставлению права  пользования аудиовизуальными записями
произведений классической музыки.
     Приказом N 359 от 03.03.94  г.  начальника  Антимонопольного управления
Москвы "Телерадиофонд" был включен в "Государственный Реестр РФ объединений,
предприятий и организаций монополистов на Московском товарном рынке".
     28.01.94 г. "Телерадиофонд"  отказал ТОО фирме "Русский компакт-диск" в
предоставлении  записей   классической  музыки   дирижеров   Мравинского   и
Голованова, хранящихся в архивах фонда, что является нарушением ст. 5 Закона
РСФСР  "О  конкуренции...",  и  квалифицируется  как  злоупотребление  своим
доминирующим положением  на рынке услуг по  предоставлению права пользования
аудио-видео записями произведений классической музыки. Компания "Останкино",
в   свою   очередь,   совершила   действия,   выразившиеся   в   ограничении
самостоятельности   хозяйствующего   субъекта,    занимающего   доминирующее
положение,  и  создании дискриминирующих  условий деятельности  для одних  и
благоприятных для других  хозяйствующих  субъектов  на названном выше  рынке
услуг потому, что:
     а)  на  основании введенных  в действие с  3 августа 1992  года  "Основ
гражданского законодательства" этот Договор ущемляет обладателей авторских и
смежных прав:  авторов произведений, исполнителей, создателей звуко и  видео
записей,  наследников и иных преемников и правопреемников (.п.2.3; 2.5; 3.2;
3.3; 4.2.1 Договора);
     б) включение Компанией "Останкино" в Договор с американской корпорацией
Ю.С.С.Ю. Артс. Груп.  Инк. п.  п. 1.5, 2.1  и 11.4  существенно ограничивают
конкуренцию  на рынке  услуг по предоставлению права пользования аудио-видео
записями произведений классической музыки.
     Кроме  того, Договор заключен  без  разрешения  Роскомархива,  чем  был
нарушен   п.  24   Положения   о  Государственном  архивном  фонде   РОССИЯ,
утвержденного   Постановлением   СМ  РОССИЯ  от  04.04.80   г.   N   274,  и
действовавшего  на  территории   России  в   период  заключения  Договора  в
соответствии  с  Законом  РСФСР  "О  действии актов  органов  Союза  ССР  на
территории  РСФСР" от  24.10.90 г. Пользование документами  Государственного
архивного   фонда   организациями  и   гражданами   иностранных   государств
допускается  только с разрешения Главархива РОССИЯ, правопреемником которого
в  момент подписания  договора (январь 1992  г.)  являлся Комитет  по  делам
архивов при Правительстве РСФСР - Роскомархив.
     По заключению Института государства  и  права  РАН, ввиду  того, что  в
архиве большей частью  хранятся произведения,  записанные до 3  августа 1992
г.,  спорным  также  является  то,  что  на  момент  заключения  Договора  у
телерадиокомпании    "Останкино"    имелись    исключительные    права    на
аудио-видеопроизведения, хранящиеся в "Телерадиофонде".
     Следовательно, Компания  "Останкино" сама, не  обладая  исключительными
правами  на  аудио-видеопроизведения,   не  могла  предоставить   Корпорации
исключительных прав на использование таких произведений, так как Компания не
может  передавать  третьим лицам права использования таких  произведений без
разрешения  обладателя  авторского права,  если оно  еще  остается  в  силе.