Материалы размещены исключительно с целью ознакомления учащихся ВУЗов, техникумов, училищ и школ.
Главная - Справочная литература - Энциклопедии
Брокгауз Ефрон - Энциклопедический словарь

Скачать книгу
Вся книга на одной странице (значительно увеличивает продолжительность загрузки)
Всего страниц: 3534
Размер файла: 25563 Кб
Страницы: «« « 2571   2572   2573   2574   2575   2576   2577   2578   2579  2580   2581   2582   2583   2584   2585   2586   2587   2588   2589  » »»

конституционные,  чем  монархии  и  Р.  Так  и  сделал  Кант,   деливший
государства на деспотии и Р.; в последних подданные суть  вместе  с  тем
граждане, т. е. субъекты  политических  прав,  в  первых  -  они  только
подданные.  Кантовская  классификация  неудобна  только  по   необычному
употреблению терминов. Глава государства в отдельных американских штатах
называется губернатором; в Швейцарии и  отдельных  швейцарских  кантонах
главой Р.  является  не  особое  лицо,  а  президент  совета  министров.
Президент или вообще глава Р. избирается либо всеобщим  голосованием  (в
Соед. Штатах  -  двухступенным),  либо  парламентом.  Глава  государства
управляет  через  посредство  назначаемых  им  чиновников  (министров  и
других). Законодательная власть  (за  исключением  Р.  непосредственных)
принадлежит парламенту, состоящему либо из двух палат, либо из одной:  в
обоих случаях палата  депутатов  избирается  всеобщей  подачей  голосов;
верхняя палата  избирается  каким-нибудь  особенным  способом,  но  тоже
находится в зависимости от всеобщей подачи голосов. Важнейшие вопросы  в
Швейцарш и в некоторых из  американских  штатов  решаются  референдумом.
Судебная  власть  отделена  от  исполнительной  и  законодательной.  Так
управляется громадное большинство современных Р. В  Гамбурге  и  Бремене
дума (Burgerschaft)  избирается  только  плательщиками  податей,  притом
разделенными на классы, так что фактически  вся  законодательная  власть
находится   в   руках   зажиточных   классов.   Сенат,   играющий   роль
исполнительной власти и отчасти верхней  палаты,  избирается  думой  при
участии наличных членов  сената.  Бургомистры,  являющиеся  президентами
этих  Р.,  избираются  сенатами.  В  Любеке  дума  избирается   всеобщим
голосованием, но при выборе сената  предоставлены  некоторые  привилегии
зажиточным  классам.  В  Андорре  законодательная   власть   принадлежит
генеральному совету, избираемому  главами  только  некоторых  семей  Р.:
президент совета есть вместе с тем президент Р. Совершенно  оригинальный
обломок старины - не  то  олигархическая,  не  то  аристократическая  Р.
Сан-Марино, в которой законодательная  власть  принадлежит  генеральному
совету (Generale  Consiglio  Principe)  из  60  пожизненных  членов,  из
которых 20 принадлежат  к  дворянству,  20  к  гражданам  города,  20  к
сельским землевладельцам. Освободившиеся места замещаются самим советом,
посредством кооптации. Исполнительная власть принадлежит  двум  Capitani
Reggenti, избираемым на 6-месячный срок советом из своей среды: один  из
них должен быть дворянином. В Гавайях и двух южноафриканских республиках
избирательное  право  основывается  на  имущественном,  национальном   и
религиозном цензе. Под "красной" или социальной Р.  (преимущественно  во
Франции, но  также  и  в  Гермами)  разумеется  Р.,  составляющая  идеал
социалистов, в которой не было  бы  классовых  различий.  Во  враждебном
лагере она полушутливо называется красным  призраком  (название  брошюры
Ромье: "Spectre rouge de 1852", П., 1852). См. Bernatzik, "Republik  und
Monarchie" (Лпц., 1892).
   В. Водовозов.
   Рессоры - название пружин, служащих для смягчения толчков, получаемых
повозкой во время езды.
   Ретрограды (от лат. retrogradior - иду назад) - полушутливое название
для партий и личностей, враждебных прогрессу; почти синоним  со  словами
реакционеры и обскуранты.
   Референдум - институт государственного права.  Прежде  в  швейцарском
союзе, а также в некоторых отдельных швейцарских кантонах  (Граубюндене,
Валлисе)  представители  отдельных  политических  единиц   (кантонов   в
Швейцарш, союзов в Граубюндене, десятков в Валлисе) на  своих  собраниях
могли принимать решения только тогда, когда  имели  строго  определенные
полномочия; в остальных случаях они принимали их только ad referendum  -
для доклада тем, чьими представителями они являлись. Такой порядок исчез
с обращением союзов государств в  союзные  государства  и  с  выработкой
современной представительной системы: в Швейцарии и Валлисе - в 1848 г.,
в Граубюндене окончательно в 1880 г. Его заменил новый Р., в современном
смысле. Он состоит в обращении непосредственно к избирателям для решения
законодательного или иного вопроса. Государство,  в  котором  существует
Р.,  занимает  среднее  место  между  демократией   непосредственной   и
демократией представительной. Первый известный  опрос  народа  (если  не
считать  постоянных  опросов   в   непосредственных   республиках)   был
произведен в  аристократической  республики  Берне  в  1449.  г.,  когда
правительство, без содействия народа,  оказалось  не  в  силах  погасить
заключенный им военный заем; затем они производились  довольно  часто  в
разных кантонах Швейцарии, но исчезли к XIX в. Вновь  опрос  народа  под
именем плебисцита был принесен в Швейцарию французами, введшими на  этом
основании конституцию 1802 г.; в данном случае, однако, опрос был только
формальностью и актом насилия и лицемерия, ибо  когда  конституция  была
отвергнута большинством в 20000 человек, то все воздержавшиеся от подачи
голосов были признаны вотировавшими за конституцию, и она была объявлена
принятой, Затем  опросы  производились  в  швейцарском  союзе  и  разных
кантонах по разным конституционным вопросам, пока наконец P., как особый
институт, правомерно действующий при известных условиях, не был  включен
в  конституции.  Прежде  всего  это  случилось,  под  влиянием  июльской
революции, в Санкт-Галлене, где было признано право народного  вето  для
законов, принятых большим советом (1831). В  1875  г.  вето  обращено  в
настоящий Р. В 1845 г. Р. принят в  кантоне  Ваадте,  вслед  за  ним,  в
разное время, во  всех  остальных  кантонах,  кроме  Фрейбурга,  где  он
отвергнуть Р.-же; он включен также  в  швейцарскую  союзную  конституцию
1848 г., откуда  перешел  в  ныне  действующую  конституцию  1874  г.  В
последней  признается:  1)  Р.  обязательный  для   всех   изменений   в
конституции; после принятия в союзном собрании они обязательно поступают
на утверждение народа,  т.  е.  на  всеобщее  голосование.  Изменение  в
конституции признается принятым, если  за  него  выскажется  большинство
всех подавших голос граждан, и вместе с тем большинство кантонов. 2)  Р.
факультативный, в законодательных вопросах: каждый новый закон, принятый
обеими палатами союзного собрания, и каждое постановление, принятое  ими
же, если оно не имеет характера неотложности, вступает в  силу  лишь  по
истечении 3 месячного срока; если до его истечения этого потребует  либо
30000 полноправных граждан, либо 8 кантонов, то закон или  постановление
подвергаются всенародному голосованию и признаются  вступившими  в  силу
только в случае утверждения народом. В  отдельных  кантонах  по  большей
части действует только факультативный  Р.,  причем  для  его  применения
ставятся чрезвычайно  разнообразные  условия  (требование  определенного
числа граждан от 500 до 6000, требование одной трети большого  совета  и
т. д.). В  некоторых  кантонах  (Берн,  Цюрих)  все  законы  обязательно
подвергаются  Р.;  в  некоторых  существуют  оба  вида  Р.,  причем   Р.

Страницы: «« « 2571   2572   2573   2574   2575   2576   2577   2578   2579  2580   2581   2582   2583   2584   2585   2586   2587   2588   2589  » »»
2007-2013. Электронные книги - учебники. Брокгауз Ефрон, Энциклопедический словарь