группам, преследующим свои интересы, не составляет труда заставить людей
поверить в ложное экономическое обоснование их проектов. Легко привести
примеры того, как вторичные эффекты совсем не учитываются. Рассмотрим,
например, государственный контроль за квартирной платой. Защитники этой
меры утверждают, что контроль, препятствуя повышению квартирной платы,
делает жилье более доступным для бедных. Это так, но ведь при этом
невозможно избежать и вторичных эффектов. Более низкие ставки квартирной
платы снизят уровень доходности для инвестиций в жилищное строительство.
Владельцам уже существующего жилья, видимо, придется согласиться на более
низкий доход от сдачи его внаем, но многие из потенциальных владельцев,
поразмыслив, направят свои средства в какую-нибудь другую сферу экономики;
инвестиции в жилищное строительство сократятся, и жилье со временем станет
еще менее доступным. Возникнет дефицит, а с течением времени снизится и
качество сдаваемого жилья.
Однако вторичные эффекты будут замечены не сразу. Поэтому контроль за
квартирной платой все еще пользуется широкой популярностью от Нью-Йорка на
Восточном побережье США до Беркли на Западном, несмотря на то, что
неизбежными результатами этого контроля являются невысокий уровень
предложения жилья и низкое качество его содержания. По мнению шведского
экономиста Ассара Линдбека "во многих случаях контроль за квартирной
платой оказывается наиболее эффективным из всех известных человечеству
способов разрушения городов, за исключением разве что бомбежки".
Сторонники импортных тарифов и квот ради "защиты рабочих мест" также не
хотят замечать вторичные эффекты от проводимой ими политики. Рассмотрим,
например, влияние торговых ограничений, которые сокращают предложение
автомобилей иностранного производства на американском рынке. В результате
расширяется занятость в отечественной автомобильной промышленности.
Обратимся, однако, ко вторичным эффектам в других сферах. Ограничения
означают более высокие цены на автомобили. В результате этого те, кто их
теперь приобретает, вынуждены сократить покупки пищевых продуктов, одежды
и других товаров. Это снижение расходов означает меньший выпуск и
сокращение занятости в соответствующих отраслях.
Более того, вторичный эффект распространяется и на иностранцев. Продавая
американцам меньше автомобилей, они получают меньше долларов, на которые
могли бы покупать товары, сделанные в Америке. Следовательно, ограничения
на импорт автомобилей приводят к падению американского экспорта.
Протекционистские меры не создают рабочих мест, а лишь перераспределяют
их, но это, к сожалению, не сразу бросается в глаза. Поэтому
неудивительно, что, многие люди считают политику "защиты рабочих мест"
вполне обоснованной, несмотря на всю ее ошибочность.
Рассмотрим еще одно заблуждение, следующее из неспособности принять во
внимание вторичные эффекты. Политики часто утверждают, что
правительственные расходы на приоритетные программы увеличивают занятость.
Конечно, могут существовать разумные основания для государственной
деятельности по строительству дорог, расширению полицейской службы,
улучшению судебной системы и т. п. Создание рабочих мест, однако, не
входит в этот ряд.
В самом деле, предположим, что правительство тратит 2 млрд. долл., нанимая
рабочих для постройки скоростной железнодорожной трассы, связывающей
Виндзор с Монреалем. Сколько рабочих мест создаст этот проект? Если
принять во внимание вторичные эффекты, то ответ будет: ни одного. Для
финансирования этого проекта правительство может использовать либо налоги,
либо государственный долг. Налоги в размере 2 млрд. долл. сократят как
потребительские расходы, так и частные сбережения, уничтожив тем самым
ровно столько рабочих мест, сколько их создадут правительственные расходы.
Если же проект финансируется за счет государственного долга, это приведет
к повышению процентных ставок и сокращению частных инвестиций и
потребительских расходов на ту же сумму в 2 млрд. долл. Так же, как и в
случае с ограничениями торговли, результатом будет перераспределение
рабочих мест, а отнюдь не их создание. Следует ли отсюда, что данный
проект не надо осуществлять? Вовсе нет. Но его обоснование должно исходить
из тех выгод, которые принесет высокоскоростная железнодорожная линия, а
не из иллюзорных надежд на расширение занятости.



Часть II.
Семь источников экономического прогресса
  Частная собственность: люди усерднее трудятся и рациональнее используют
  ресурсы, когда собственность является частной
  Свобода обменов: политические меры, препятствующие обменам, сдерживают
  экономический рост
  Конкуренция: соревнование заставляет с максимальной выгодой использовать
  ресурсы и является постоянным источником прогрессивных нововведений
  Рынок капитала: чтобы рационально использовать свои ресурсы, страна
  должна иметь механизм направления капитала в эффективные производства
  финансовая стабильность: инфляция искажает ценовые сигналы и подрывает
  рыночную экономику
  Низкие налоги: чем больше средств остается в распоряжении людей, тем
  больше они производят
  Свобода внешней торговли: страна выигрывает, продавая товары, которые
  производит дешево и покупая на эти деньги товары, которые ей производить
  дорого
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ: люди усерднее трудятся и рациональнее используют
ресурсы, когда собственность является частной
Люди работают более охотно и усердно, когда они производят то, что
впоследствии им принадлежит... Не приходится сомневаться в том, что когда
человек берется за оплачиваемую работу, движущей силой и главным мотивом
его решения является возможность получения в собственность какого-либо
имущества и последующее распоряжение им.
Папа Лев XIII (1878)
Частная собственность предполагает: а) право исключительного пользования
имуществом; б) право на передачу имущества; в) защиту со стороны закона.
Частной собственностью могут быть и материальные активы: здания, машины,
земля, природные ресурсы, и труд, и идеи. Право частного владения
позволяет людям самим решать, как им использовать свою собственность. Но
то же право обязывает их отвечать за свои действия".
Лица, использующие свою собственность для покушения на права собственности
других людей, подпадают под действие тех же законодательных норм, которые
установлены для защиты их собственности. Например, право частной