д. Поскольку подобные траты сокращают сумму налогов, люди будут делать их
даже тогда, когда оценивают их ценность ниже издержек их производства.
Потери и неэффективность -- побочные эффекты такой системы
налогообложения.
Таким образом, высокие налоговые ставки сокращают производительную
деятельность, препятствуя капиталовложениям и способствуя бесполезной
растрате ресурсов. Нетрудно предсказать, что доход страны, которая вводит
высокие налоговые ставки, упадет намного ниже потенциально возможного
уровня.
Как показывает табл. 3, некоторые развивающиеся страны устанавливают
чрезвычайно высокие предельные налоговые ставки даже на очень низкие
доходы. Например, в 1989 г. Танзания установила 50-процентный налог на
практически всю величину личного дохода. Таким образом, люди получали в
свое распоряжение только половину того, что они зарабатывали. В Замбии,
Китае и Заире люди с годовыми доходами, составлявшими менее 10 тыс. долл.
США, сталкивались с предельными налоговыми ставками от 55% до 75%. Самые
высокие предельные налоговые ставки -- 60% и более -- были установлены в
Иране, Марокко, Доминиканской Республике, Зимбабве и Камеруне.
Неудивительно, что в течение 80-х годов среднедушевой реальный валовый
национальный продукт (ВНП) в этих странах снижался, и лишь одной стране с
высокими налогами, а именно Марокко, удалось добиться какого-то
экономического роста.
В пяти развивающихся странах: Гонконге, Индонезии, Маврикии, Сингапуре и
Малайзии, -- предельные налоговые ставки были значительно ниже, и там
наблюдался быстрый экономический рост. Реальный ВНП на душу населения в
этих странах в течение 80-х годов рос со среднегодовым темпом в 4.2%.
Высокие налоговые ставки препятствуют росту доходов. Правительствам,
которые заботятся о процветании своих стран, следует удерживать налоговые
ставки, особенно предельные, на низком уровне.
ТАБЛИЦА 3.
Предельные ставки налогообложения и экономический рост Предельная
      ставка налогообложения, в %Средний темп роста ВВП на душу населения
      в 1980 -- 1990 гг.
      19841989
      Страны с высокими налогами
      Иран9075-1.2
      Марокко87871.4
      Замбия8075      Доминиканская Республика7373-0.1
      Танзания9550      Зимбабве6360-0.5
      Заир60      Камерун6060-0.7
      Гана60      Средний темп роста-0.7
      Страны с низкими налогами
      Гонконг25255.7
      Индонезия35353.7
      Маврикий30355.0
      Сингапур40334.2
      Малайзия45452.6
      Средний темп роста4.2

Источник: Данные по предельным налоговым ставкам приводятся по: Price
Waterhouse, Individual Tax Rates, 1984 and 1989. Данные по темпам роста
ВВП взяты из: World Bank, World Development Report, 1992.
СВОБОДА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ: страна выигрывает, продавая товары, которые
производит дешево и покупая на эти деньги товары, которые ей производить
дорого
Свобода торговли состоит в предоставлении людям возможности продавать и
покупать так, как они этого хотят... Протекционистские тарифы -- такое же
применение силы, как и установление блокады с помощью войск, и цель их та
же -- помешать торговле. Разница в том, что с помощью военной блокады
страны мешают торговать своим врагам, а с помощью протекционистских
тарифов -- своим собственным гражданам.
Генри Джордж
Протекционизм или свободная торговля, 1886
[Henry George,
Protection or Free Trade, 1886, p. 47
(reprinted edition, New York: Robert Schalkenbach Foundation, 1980)]
Международная торговля в основном строится на тех же принципах, что и
любой другой добровольный обмен: торгующие стороны производят и потребляют
больше, чем это было бы возможно в противном случае. Существуют три
причины, по которым международная торговля выгодна всем сторонам.
Во-первых, при наличии международной торговли жители каждой страны
получают возможность использовать больше своих ресурсов для того, чтобы
производить и продавать те вещи, которые они делают лучше других,
направляя выручку на покупку тех товаров, которые они могут производить
только с высокими издержками.
Страны мира отличаются своими ресурсами, и эти различия сказываются на
издержках производства. Товары, производство которых обходится дорого в
одной стране, могут производиться с низкими издержками в других странах.
Жители каждой страны выигрывают, специализируясь на производстве товаров,
которые они могут производить с относительно низкими издержками. Например,
страны с теплым, влажным климатом, такие как Бразилия и Колумбия, находят
выгодным выращивание кофе. Канада и Австралия, где земли много, а
население рассредоточено на больших пространствах, специализируются на
пшенице, кормовых культурах и говядина. Япония, где земля -- более
дефицитный ресурс, но зато имеется высококвалифицированная рабочая сила,
специализируется на видеокамерах, автомобилях и электронике. В результате
такой специализации и международной торговли совокупное производство
увеличивается, и люди имеют возможность жить более богато.
Во-вторых, международная торговля позволяет как производителям, так и
потребителям выигрывать от сокращения издержек на единицу продукции
благодаря созданию крупномасштабных производств.
Это особенно верно в отношении небольших стран. Торговля дает
производителям возможность вести дело на широкую ногу и тем самым
добиваться более низких издержек. Например, текстильные компании в
Гонконге, Тайване и Южной Корее имели бы значительно более высокие средние