боясь прямой или косвенной экспроприации, не боясь узаконенного произвола.

Обычное и контрактное право укрепились. Поскольку меркантилистские законы
теряли силу, а конкуренция между судами мешала их применению, ценность
контрактов стала возрастать, и за неимением других возможностей суды взяли
ориентацию на них. Так англичане постепенно получили средства для добровольной
кооперации, -- право на частную собственность, на заключение контрактов и на
создание предприятий. Даже география Англии была неблагоприятна для
меркантилизма. Островное положение затрудняло борьбу с ввозом контрабанды по
морю, поэтому английской промышленности приходилось оставаться
конкурентоспособной. Более того, ее географическое соперничество с Ирландией и
Шотландией дало последним возможность просто отказаться от исполнения
английских законов, ставивших их в ущербное положение. Меркантилистская
система не долго продержалась и в сельской местности, где не было особых
стимулов следовать правилам, выгодным лишь гильдиям и монополиям в городах.
Наконец, из-за постоянного соперничества местных властей за привлечение новых
промышленных производств в свои районы, чрезмерное регулирование оказывалось
просто нереализуемым.

Неприятие перераспределительной власти государства возросло, когда
противоборствующие фракции увидели, что социальные волнения утихают по мере
деполитизации экономики и упрощения правил; людям развязали руки, и их энергия
направилась не на борьбу с государством, а на производительный труд.

Франция: первое насильственное решение

Сопровождавшийся крайними формами насилия переход Франции к рыночной экономике
резко контрастирует с относительно мирной английской эволюцией. Хотя
Французская революция открыла путь к переменам, она не либерализовала
французскую экономику: потребовалось много десятилетий и много перемен, прежде
чем французы добились определенного равенства экономических и социальных
возможностей. Наполеон не уничтожил меркантилистскую систему полностью, но до
какой-то степени демократизировал доступ к предпринимательству, дав всем
французам равенство перед законом. В XIX в. Франция постепенно перешла от
меркантилизма к рыночной системе.

Рейд утверждает, что насильственность французской революции была прямо
пропорциональна жестокости предшествовавшего меркантилистского режима. С этой
точки зрения ни одна европейская страна, за исключением, пожалуй, России, не
иллюстрирует лучше крайности меркантилистской политики в XVI, XVII и XIX вв.
Система монархического управления и регулирования, существовавшая во Франции,
была настолько обструкционистской, подавление внелегальной деятельности --
настолько жестоким, а отсутствие представительных институтов -- столь
очевидным, что насилие оказалось просто неизбежно. Другие писатели
придерживаются взгляда, что законы и правила во Франции были не более
ограничительными, чем в Англии, но эффективный полицейский и административный
аппарат Франции заставлял народ дорого платить за любое нарушение
меркантилистских законов.

К концу XVIII в. стало ясно, что французский меркантилизм разорил страну,
сковал умение и любовь к труду ненужными законами. Негодование против
небольших, но очень заметных групп богатых дворян и буржуа росло.
Экономический застой сопровождался нарастанием репрессий против теневиков и
других нарушителей хозяйственных регламентов. Меркантилизм был одной из
главных причин Французской революции 1789 г. "С исключительной силой и
скоростью революционные принципы обрели практическую форму во время
Французской революции... Революция заключалась.. в отказе от традиционного
правового порядка. Авторитет существовавших государственных институтов был
полностью отвергнут..." Одной из первых задач революционеров стала отмена всех
привилегий и атака на меркантилистскую правовую систему. Налоги,
"инспектирование и регулирование производителей... натурально пошли на слом"
[Heckscher, Mercantilism, vol. 1, pp. 456, 459].

Французская революция оказала почти немедленное воздействие на все страны,
правительства которых пытались предотвратить подобные взрывы. Как считает
Хекшер, остальная Европа "позаимствовала" опыт Французской революции, чтобы
избежать ее эксцессов, и провела реформы, которые постепенно развернули
рыночную экономику и демократические политические институты.

Испания: второе насильственное решение

Подобно другим европейским странам, Испания в XIX в. повела реформы,
необходимые для становления рыночной экономики. Однако, в отличие от
большинства других стран, движение вперед шло медленно, поскольку успехи часто
перемежались провалами. В период между принятием либеральных конституций в
1812 и 1898 гг. происходили многократные столкновения между теми, кто хотел
модернизировать экономику, и абсолютистскими силами, желавшими сохранить
меркантилистские традиции. Можно сказать, что сторонники модернизации
победили, поскольку именно в это время была заложена основа современной
испанской экономики.

В 1834 г., вскоре после провозглашения королевой Изабеллы II, гильдии были
отменены. Затем были разрешены частные банки, одобрено создание акционерных
обществ с ограниченной ответственностью, упорядочена хаотическая налоговая
система. Мало-помалу, к концу XIX в. были сделано многое для того, чтобы
каждый получил доступ к хозяйствованию. Но с конца XIX в., начиная с потери
Филиппин, Кубы и Пуэрто-Рико, и до 1959 г. экономическая либерализация в
Испании застыла. В годы насилия, репрессий и диктатуры восстановились методы
управления, весьма напоминающие меркантилизм.

Возврат к политике меркантилизма стал особенно заметен после первой мировой
войны и достиг пика при диктаторском режиме Мигеля Примо де Ривера (1923--1929
гг.), когда была устранена конституционная монархия. В этот период были
усилены протекционистские таможенные тарифы, вкладывались средства в развитие
государственного сектора промышленности, создавались основные государственные
корпорации, а методы контроля рынка стали отчетливо монополистическими. Вновь
появились основные перераспределительные синдикаты, которые объединились с
властями и получили широкие привилегии. Влиятельные группы испанского общества
предприняли возрождение меркантилизма с его последствиями -- экономическим
спадом и социальными протестами, и -- созданием крайне левого правительства