в Швеции и других Скандинавских странах существует  омбудсман -- специальный
институт контроля за администрацией. Все эти институты сравнительно доступны
для понимания юристов, знакомых с одной из систем романо-германской правовой
семьи, так как  они сразу видят, каким целям служит новый для них институт и
какое  место занимает он  в праве данной страны. Тем не менее  это  нарушает
единство правовой системы, и  одной из задач тех, кто стремится к сохранению
этого  единства, является изучение вопроса, стоит ли заимствовать это  новое
понятие  или же это понятие  полезно лишь в особых условиях  страны, где оно
возникло. Правовая  наука, к  счастью, не уклонилась от указанной задачи: со
времени  национальных  кодификаций и  вопреки им  продолжается  определенный
параллелизм   в  развитии  правовых  систем,  входящих  в  романо-германскую
правовую семью.
     В случаях появления нового понятия  ситуация  более проста,  чем тогда,
когда мы сталкиваемся с деформацией  общеизвестного института.  Опасность  в
том, что  сохранившееся сходство наименований скроет различие по содержанию.
Не  так-то  просто  заметить,  что  понятия "движимость"  и  "недвижимость",
"добросовестность", "невозможность исполнения", "неосновательное обогащение"
могут оказаться несходными в содержательном плане. Мы ограничимся здесь тем,
что  обратим  внимание  на  эту  опасность,  угрожающую  единству  структуры
правовых систем романо-германской семьи.
     67.  Общая  часть  гражданского  права. В  области  частного права  два
явления  привлекли  особе  внимание  компаратистов.  Во-первых,  особенность
Германского  гражданского  уложения, которое содержало  новую "Общую часть".
Во-вторых,  слияние   гражданского  и  торгового  права  в  едином  кодексе,
осуществленное в Италии в 1942 году.
     Германское гражданское  уложение, опубликованное  в 1896  году, имеет в
отличие от  более  ранних  кодексов "Общую часть", в  которой  сосредоточены
значимые для различных разделов гражданского права предписания. Таковы нормы
о правоспособности, юридических актах,  исчислении  сроков  давности.  Общая
часть  ГГУ  -- это следствие догматического преподавания  права  в  немецких
университетах приверженцами пандектной  школы, которые в своем устремлении к
систематизации основательно обновили jus commune, применявшееся в Германии в
XIX веке.
     Не была ли степень этой  систематизации чрезмерна? Такой вопрос ставили
юристы всех стран,  в  том  числе  и  немецкие. После  опубликования  нового
кодекса некоторые страны оказались благосклонными к введенному  им новшеству
и восприняли "Общую часть". Мы видим  ее во многих кодексах,  принятых после
1900 года (Бразилия', Греция, кодексы  Советских социалистических республик,
Польши, Чехословакии). Другие страны отказались следовать немецкой модели, и
"Общей  части" нет в кодексах Швейцарии,  Мексики,  Италии, Венгрии.  Авторы
Гражданского кодекса  Голландии заняли промежуточную позицию: "Общая  часть"
(книга III) кодекса касается там лишь имущественных прав.
     Наличие  "Общей  части" внесло  некоторый  раскол  в юридическую  науку
романо-германской семьи. Но причиной его является не столько  систематизация
как таковая, сколько тенденция к абстрактности, выразившаяся в "Общей части"
ГГУ.  Линия  раскола,  которая разделила  германские  и  романские  правовые
системы,  скорее отражает существующие в  каждой стране различия между теми,
кто  стремится  к систематизации и  абстрактности, и теми,  кто предпочитает
более эмпирический подход.  Во Франции имеются сторонники "Общей части", а в
Германии -- ее противники.
     68.  Гражданское  право  и  торговое право.  Унификация гражданского  и
торгового права, проведенная или  намечаемая в ряде стран, по нашему мнению,
имеет ограниченное значение. Гражданское право во всех экономически развитых
государствах  до  такой степени слилось  с  торговым, что почти нет случаев,
когда  бы торговые  обязательства  регламентировались иначе, чем гражданские
обязательства.  С другой стороны, национальные кодификации привели к  утрате
торговым правом его международного характера,  ранее глубоко отличавшего его
от гражданского права. Вопрос  о том,  целесообразно  ли  регламентировать в
специальном  кодексе   некоторые   проблемы   (торговые  бумаги,   компании,
промышленную   собственность,   банкротство),   которые  больше   интересуют
коммерсантов и саму  торговлю,  не  кажется  нам  сегодня  важной  проблемой
юридической науки.
     В  1865  году  провинция  Квебек  регламентировала в  своем Гражданском
кодексе  ряд  вопросов торгового  права  и  отказалась от  издания Торгового
кодекса. В Швейцарии в  1881  году по  причинам конституционного порядка был
издан  не Гражданский, а Обязательственный  кодекс, но в него  были включены
обязательства  и по  гражданскому  и по торговому  праву.  Обязательственный
кодекс сохранил свою силу и после того, как в 1907 году появился Гражданский
кодекс,  призванный регламентировать на федеральном  уровне все другие сферы
гражданского  права. В Нидерландах к единству гражданского и торгового права
пришли в 1934 году, установив, что нормы торгового  кодекса  применяются  ко
всем -- торговцам и  неторговцам  -- и ко  всем сделкам. Италия  в 1942 году
соединила гражданское и торговое право в едином Гражданском кодексе.
     Значит  ли  все  это,  что дуализм  гражданского  и  торгового  кодекса
обречен?  В  Швейцарии,  Италии,  Нидерландах  гражданское  и торговое право
по-прежнему  преподаются в  университетах  как самостоятельные дисциплины, и
преподают их юристы, имеющие соответственно разную специализацию.
     Несомненно,   более   существенным,   чем  законодательная   унификация
гражданского и торгового права, сегодня является превращение торгового права
в  "хозяйственное право", в  котором преобладают  установки политического  и
социального плана и самым тесным образом переплетены  право частное  и право
публичное.  Труды по  торговому праву дают урезанное  представление о  своем
предмете,  ибо они  не выходят  за  традиционные  рамки  торгового  права  и
оставляют без внимания целый ряд  существенных  для этой  сферы деятельности
мер, как-то:  налоговый режим, регламентация  внешней  торговли,  порядок  и
условия предоставления кредитов и т. д.
Глава II. ПОНЯТИЕ НОРМЫ ПРАВА
     69. Единство системы. Сходства или  различия структуры следует, однако,
рассматривать еще и  с  другой точки  зрения:  как  понимается сама правовая
норма,  ее значение,  природа  и  характер. Этот  аспект  выявляет  один  из
важнейших элементов  единства романо-германской правовой  семьи, при всей ее
географической протяженности.
     Во  всех  странах  романо-германской  правовой  семьи   правовую  норму
понимают,  оценивают  и  анализируют  одинаково.  В  этой  семье, где  наука
традиционно занимается упорядочением и систематизацией решений, выносимых по
конкретным  делам,  правовая  норма  перестала выступать лишь  как  средство
решения конкретного случая. Благодаря  усилиям науки норма права  поднята на
высший уровень; ее понимают как правило поведения, обладающее всеобщностью и
имеющее  более серьезное значение, чем  только лишь ее  применение судьями в
конкретном  деле.   Стало  модным  известное   презрение  к  противоположной