конкуренции и  политической  демократии.  Правила  рыночного  поведения  или
наследуются и передаются в рамках структур гражданского общества, или, когда
таких структур нет, сознательно и последовательно  прививаются  гражданам  в
процессе их социализации. Россия не единственная страна, у населения которой
отсутствует  поведенческая  психология  рыночного  типа.  Долг   государства
состоит в том, чтобы помочь быстрейшему формированию  соответствующей  рынку
идеологии.
   Во-вторых, власти обязаны  решительно  подавить  асоциальные  наклонности
частных  группировок  и  организаций,   поспешивших   занять   освобожденную
государством  нишу  экономической  регуляции.  Речь  идет   не   только   об
уголовно-мафиозных образованиях, но и о сохраненных и вновь  образованных  в
экономике  монопольных  структурах,   которые   нынешним   законодательством
считаются незаконными.
   В-третьих, раз уж  признано,  что  оставлять  "институциональный  вакуум"
незаполненным  опасно,  государство  должно  на  время  взять  на  себя   те
экономические функции, которые жизненно важны для  нормального  расширенного
воспроизводства экономической базы общества и нации, обеспечить защиту  всех
здоровых частных структур, оказать  первую  помощь  в  совершенствовании  их
производительного   капитала,   развитии   научно-технического    прогресса,
укреплении конкурентных методов ведения хозяйства.

   СНОСКИ

   1. Stefen Voigt and David Kiwit. Black Market, Mafiosi and the  Prospects
for Economic Development in Russia,  a  Case  Study  on  the  Interplays  of
External and Internal Institutions. Max Planck Institute for  Research  into
Economic Systems, Vena, Germany.
   2. CM. (подробнее статью автора  в  N  9  журнала  "Мировая  экономика  и
международные отношения" за 1996 г.

   С.А. АФОНЦЕВ

   К МЕТОДОЛОГИИ ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ПРОБЛЕМ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

   Степень плодотворности рассмотрения любой  научной  проблемы  в  решающей
степени зависит от выбора адекватного  аналитического  инструментария,  т.е.
определения комплекса методов, более всего подходящих  для  учета  специфики
объекта исследования. В теоретическом смысле изучение хозяйственных  проблем
переходного периода представляет особенную сложность именно в силу того, что
для них трудно специфицировать круг перспективных  методов  анализа.  Слабое
развитие  (или  вообще  отсутствие)  ряда   важнейших   рынков,   господство
"нерыночных" образцов поведения экономических субъектов, медленное изменение
сложившихся организационных рутин,- все эти обстоятельства заставляют искать
альтернативы традиционным методам, используемым в рамках "основного течения"
современной  экономической  теории,  которая  акцентирует  внимание  главным
образом на равновесных состояниях сложившейся рыночной экономики.
   В этой ситуации выбор приходится  делать  из  двух  возможных  вариантов.
Первый из них заключается в отказе от инструментария равновесного (и  вообще
формального)  анализа  в  пользу  менее  строгих,  "описательных"   методов,
позволяющих зато учесть влияние специфических  неквантифицируемых  факторов.
Второй  вариант  связан  с  изменением  самой  концепции  равновесия   путем
увеличения ее содержательной нагрузки. Существенное  достоинство  последнего
из упомянутых  вариантов  заключается  в  том,  что  при  его  использовании
появляется возможность смягчить  извечное  противоречие  между  точностью  и
реалистичностыо, свойственное экономической теории:  ведь  расширение  круга
принимаемых  во   внимание   обстоятельств   (что   способствует   повышению
реалистичности моделей и их вывода) не сопровождается отказом от  формальных
методов исследования (что обеспечивает сохранение точности анализа).  Именно
поэтому такая исследовательская стратегия представляет несомненный интерес с
точки зрения изучения проблем переходного периода.
   Одним  из  направлений  экспансии  концепции  равновесия,  представляющих
наибольший  интерес,  является  сфера  определения  экономической  политики.
Большинство проблем, возникающих в ходе трансформации хозяйственной системы,
обусловлено не чисто экономическими  причинами,  а  сложным  взаимодействием
политических  и  экономических  факторов,  вызванных  к   жизни   изменением
институционального поля, структуры прав собственности, правил  и  механизмов
принятия решений в области государственной  политики.  В  этой  связи  очень
перспективным является использование для анализа трансформационного процесса
методологических принципов, характерных для современной теории общественного
выбора (public choice).
   Центральную роль в этой теории играют три  базовых  предпосылки:  а)  для
описания  поведения  человека  в  политической  сфере  используются  те   же
гипотезы, что и в неоклассической  экономической  теории  (т.е.  применяется
традиционная модель рационального индивида, максимизирующего полезность);
   б)  процесс  выявления  предпочтений  индивидов  в   политической   сфере
понимается в терминах рыночного взаимодействия;
   в)  исследуются   вопросы,   аналогичные   тем,   которые   возникают   в
неоклассической  экономической  теории,  т.е.   вопросы   о   существовании,
стабильности и эффективности политического равновесия, путях его  достижения
и т.д.
   В свою очередь, в рамках теории общественного выбора можно  выделить  два
альтернативных методологических подхода  к  изучению  явлений  в  сфере.  1)
Каждый  из  них  концентрирует  внимание  на  различных  аспектах   процесса
определения экономической политики. Первый подход опирается на предположение
о вероятностном характере коллективного выбора  и  рассматривает  его  через
призму принципа максимизации числа голосов, поданных за тот или иной вариант
решения. С этим связано и название данного подхода, предложенное Хеттихом  и
Вайнером, - "подход EVM" ("expecting  vote  maximization").  С  его  помощью
возникает возможность анализировать особенности долгосрочного  политического
равновесия, т.е. характеристики того комплекса  мероприятий,  который  будет
проводиться в жизнь благодаря демократическому выявлению предпочтений членов
общества.
   Второй подход придает повышенное значение  конкретным  аспектам  принятия
решений в политической сфере, а  также  институтам,  в  рамках  которых  оно
протекает. Этим объясняется внимание к структурно обусловленному  равновесию
(поэтому для обозначения данного подхода  используется  аббревиатура  SIE  -
"structure-determined equilibrium"). Такое равновесие  характеризуется  ярко
выраженной тенденцией  к  нестабильности  (в  отличие  от  типа  равновесия,
изучаемого в рамках  подхода  EVM).  В  качестве  наиболее  типичных  причин
нестабильности  обычно  называют   феномен   нетранзитивности   коллективных