Эффективность Р. должна соответствовать и даже обгонять масштабы сложности,
динамизма соответствующего субъекта (См.: Основной закон социальных систем
большой сложности). В том случае, когда субъект не в состоянии обеспечить
необходимый минимум эффективности Р., неизбежно нарастание деструкции,
которое может принять необратимый характер и привести к дезинтеграции
субъекта, к национальной катастрофе, если речь идет об обществе в целом.
Возможен иной вариант, т.е. снижение уровня эффективных Р. превращается в
стимул для живых сил общества, для принятия срочных мер, мобилизации
творческих ресурсов, для проведения реформ и т. д. с тем, чтобы
предотвратить снижение уровня эффективности Р., повернуть этот процесс в
противоположную сторону. Возможен третий вариант, по которому и пошла
Россия. Общество может оказаться не в состоянии обеспечивать эффективность
Р. в соответствии с усложнением проблем. В этом случае неизбежно нарастают
социокультурные противоречия, рано или поздно они неизбежно достигают
уровня раскола в его различных формах. В этом случае общество может
стремиться приспособиться к расколу, постоянно воспроизводить это
патологическое состояние, что, однако, может в определенных масштабах
сдерживать рост деструкции, держать его в определенных рамках, отвечать на
угрозу его усиления определенными действиями, например, поиском в рамках
инверсии нового нравственного основания, идеологических мифов как способа
интеграции и т. д. В условиях раскола Р. теряет всеобщность своего
культурного и организационного основания, само приобретает расколотый
характер.
  Возникают хромающие Р., принимающие форму пульсации метания между
  крайностями, господство инверсии. Это означает, что Р., которое призвано
  дать синтез накопленного культурного богатства и инноваций, сделать
это не в состоянии, абстрактно их противопоставляет, манипулирует с ними,
следуя обыденному сознанию, утопиям, концепциям, имеющим смысл в другой
эпохе и в иной цивилизации. Например, как можно решать проблемы
экономической реформы, если у нас Р. о повышении цен не приводит к росту
выпуска соответствующей продукции и падению спроса, если рост инвестиций
усиливает в этой сфере дефицит, если снятие административных механизмов с
предприятия приводит к уменьшению производимой номенклатуры изделий и
объема производства в целом? В этой патологической ситуации общество
вынуждено формировать цепь Р., в простейшем случае два. Р. принимается с
креном в сторону одного полюса дуальной оппозиции с тем, что затем
подменить его Р., тяготеющим к противоположному полюсу той же дуальной
оппозиции. Здесь отсутствует, недостаточна нацеленность на поиск меры, на
нарабатывание срединной культуры. Авторитарное Р. сменяется соборным,
централизация децентрализацией. Например, для нашего законодательства
"характерны периодические колебания между расширением прав граждан и
организаций и их сужением, между поощрениями и наказаниями, между четкими
формулировками правовых норм и расплывчатыми, декларативными
рассуждениями." (Кудрявцев В. Правовые грани свободы // Правда. 1989. 17
мая). Р., направленные на развитие рыночных отношений, периодически
парализуются Р., утверждающими традиционалистские принципы, например,
принудительное распределение ресурсов, посылку горожан на работы в деревню.
Перестройка дает богатейший материал быстрой отмены, корректировки
принимаемых на общегосударственном уровне Р. (См.: Т. II, гл. 8).
  Р. постоянно отменяет само себя, запретительные Р. принимаются, чтобы их
отменить, разрешительные - чтобы запретить. Запреты обходятся "в порядке
исключения". В результате ни одно дело нельзя доделать до конца и в тем
большей степени, чем оно сложнее. В России - это повседневность. Однако для
иностранцев - это некоторая загадка, особенно если речь идет о внешней
политике. Там эта особенность Р. служит постоянным стимулом для подозрений
в каких-то хитрых, глубоко законспирированных замыслах. Если они и
существуют, то всегда "опровергаются", парализуются противоположными
замыслами, реализуются как одновременное существование двух исключающих
друг друга замыслов. В прошлом веке Корф писал, что система могла
существовать лишь благодаря тому, что предписания высшего правительства на
местах не исполнялись и действительная жизнь шла врозь с ними.
  Система принятия Р. в царское время не была приспособлена к хромающим Р.
На разных этапах советского периода складывалось различное отношение к ним.
Большой террор на четвертом этапе можно рассматривать как попытку
преодолеть эту двойственность Р., подчинить их лишь монологу первого лица.
Прямо противоположной попыткой преодолеть хромающие Р. является перестройка
с ее попыткой построить правовое государство. Однако в обоих случаях не
учитывалась их глубокая причина, т.е. раскол.
  Общая ситуация в стране неблагоприятна для глобальных значимых Р., что
проявляется в проектах реформ. В них есть значительный элемент
прожективности, абстрактности, неспособности конкретно проработать Р. на
конкретных уровнях. Существует много симптомов, говорящих о снижении
эффективности Р., в частности, например, связанных со структурной
перестройкой в химической промышленности и машиностроении; только одно из
десяти решений СМ СССР фактически исполнялось. Уровень Р. снижается в связи
с неадекватностью представлений о существующем обществе, игнорирования его
сути как псевдо..., его доэкономической природы, существования раскола,
приверженности к различным формам фетишизма. Негативное влияние на
эффективность Р. имеют попытки подчинить их определенным априорным
принципам, например, стремлению продемонстрировать враждебность
авторитаризму, власти, желанию "хлопнуть дверью" (Троцкий) и т.д.
  Очевидно, негативной тенденции противостоит позитивная, т.е. повышения
эффективности Р. Это требует не только совершенствования идеального
процесса принятия Р., но и формирования соответствующих институтов.
  Практически, образование любого сообщества, например, работников
магазина, исследовательского центра и т.д. включает и формирование
соответствующего механизма принятия Р. в этой в связи особый интерес
представляет Партия нового типа, которую можно рассматривать как уникальный
специализированный институт, способный принимать хромающие Р., т.е.
возможный лишь в расколотом обществе. Именно этим объясняется ее победа над
всеми противниками, так как ни один их них не мог отойти от некоторой
внутренней последовательности в принятии Р. (безразлично какой), не мог
вступить на путь утилитарного манипулирования, лежащего в основе
методологии хромающих Р. Однако сложность общества может настолько
повыситься, что ограниченные возможности партии окажутся недостаточными.
Может наступить такой момент, когда любое масштабное Р. независимо от его
конкретного содержания будет нести угрозу разрушения сложной расколотой
общественной системы.
  
  РЫНОК - одна из форм всеобщности, связывающая определенный аспект всего