позитивного  права,  они не были уполномочены  устанавливать нормы,  которые
судьи  и юристы-практики  во  всех странах  должны  и обязаны применять. Эти
характерные  черты  романо-германской  правовой  системы особенно  интересно
отметить в наше  время, когда вновь стали говорить о Европе  и о европейском
праве. Романо-германская правовая система  объединила  народы Европы, уважая
при этом и существующие между  ними различия, без которых Европа  не была бы
тем, чем она является, и той, какой мы хотим ее видеть.
     Общее  право (jus  commune) континентальной  Европы  всегда существенно
отличалось  по  своей природе  от  английского  общего права  (common  law),
которое представляет собой единое  право, применяемое  королевскими судами в
Англии. Следует отметить также гибкость общего европейского права, связанную
с  его  природой  и  с  его  авторитетом,  основанным только  на  убеждении.
Негибкость  английского   общего   права   как  системы  позитивного  права,
основанном  на процессуальных правилах,  привела  к необходимости создания в
Англии  норм,  именуемых  нормами  справедливости,  призванных  дополнять  и
исправлять  общее право.  Такая  необходимость  никогда не  чувствовалась  в
странах романо-германской правовой семьи, и поэтому во всех этих странах  не
существует основного подразделения английского права на общее  право и право
справедливости.  Идея  строгого  права,  которое  не  будет  "справедливым",
противоречит   самой  концепции  права   в  том  виде,  как  ее  понимали  в
университетах.  Совершенно  очевидно,  что  они  не  могли  предлагать такое
строгое право в качестве образца: в их глазах оно не является
     правом.
     34. Школа  естественного права.  Систематизированное и  приспособленное
юристами  к нуждам нового  общества право, преподававшееся  в университетах,
начиная  с  эпохи  постглоссаторов  все  более  и  более  отходит  от  права
Юстиниана. Оно становится систематизированным правом, основанным на разуме и
предназначенным в силу этого  для  всеобщего применения. Забота об  уважении
римского  права  уступает  в  университетах  место стремлению  установить  и
изложить   принципы  права,   являющиеся   во  всех  отношениях   выражением
рациональных  начал. Новая  школа,  именуемая доктриной естественного права,
побеждает в университетах в XVII и XVIII веках.
     Эта   школа   во   многих   существенных   отношениях   отличается   от
постглоссаторов.  Она  отказалась  от  схоластического  метода,  стремилась,
подражая  точным  наукам,  видеть  в  праве  логическую  аксиоматизированную
систему. Она отходит  от идеи  естественного  порядка вещей,  основанного на
воле бога, ставит в центр любого общественного  строя  человека, подчеркивая
его неотъемлемые "естественные права". Отныне в юридической мысли воцарилась
идея субъективного права.
     Вопреки своему неудачному наименованию школа естественного права видела
в праве не  какое-то естественное явление (как продиктованная  богом природа
вещей  у  постглоссаторов),  а  творение  человеческого  разума, признанного
отныне единственной  направляющей право силой. В эпоху  господства философии
просвещения юристы вдохновлялись идеей универсализма и стремились к созданию
таких  норм  справедливости, которые образуют  всеобщее неизменное для  всех
времен и народов право. Эти установки усилили тенденцию к слиянию  местных и
региональных  обычаев. Выдвижение на  первый план разума  как силы, творящей
право, подчеркивало новую важную роль, отводимую закону, и открывало  путь к
кодификациям.
     Естественно-правовая  школа полностью обновила науку права и ее методы,
чему  способствовали  ее  аксиоматические  установки  и  подчеркивание  роли
законодательства. Что же касается  материального содержания права,  то итоги
деятельности  этой  школы  различны в частном  праве, с одной  стороны, и  в
публичном -- с другой.
     В  области  частного  права школа  естественного  права отнюдь не  была
революционной. Она не отказалась от  решений, восходивших к постглоссаторам.
Такие  решения можно встретить у Греция, Дома, Стэйра в Шотландии, Гуго -- в
Германии,  с той  оговоркой,  что эти решения соответствуют  "разуму". Школа
естественного  права требовала  лишь, чтобы нормы римского права применялись
там, где это уместно, и в той  мере.  в  какой они не  противоречили разуму,
справедливости,  сознанию  и  потребностям   общества,   каким  оно  было  в
XVII--XVIII веках.  Таким  образом, для школы естественного права характерен
не  отказ  от  римского  права, а  новый, более  прогрессивный подход  к его
применению  и толкованию.  Она  отрицательно  относилась к  действовавшим  в
Италии,  Испании и Португалии нормам, предписывавшим в  обязательном порядке
следовать  "общему  мнению сведущих", и,  наоборот, поддерживала позицию тех
стран, в которых, как во Франции, римское право действовало лишь в той мере,
в какой  оно  выступало  как  "писаный  разум".  В  области  частного  права
естественное право не  предложило  практике никакой  системы вместо римского
права; оно занималось лишь деталями -- согласованием его решений, а в случае
необходимости  и  их  модернизацией,  но не  созданием  новых основ частного
права.
     В области  публичного права все обстоит совершенно иначе. Здесь римское
право не могло служить образцом. И школа естественного права, в дополнение к
давней   деятельности    университетов,   предложила   модели   конституции,
административной  практики, уголовного  права, выводимых  из  "разума".  Эти
разумные модели  в значительной степени были созданы по английскому образцу,
так как  английское  право, не  выдерживавшее сравнения в  области  частного
права с римским правом, возникнув для регулирования отношений  между Короной
и частными  лицами,  лучше,  чем какое-либо  другое право,  примиряло  нужды
администрации и полиции со свободой подданных.
     Школа естественного  права  требовала, чтобы  наряду с  частным правом,
основанным  на римском  праве,  Европа  выработала  и недостающие  ей  нормы
публичного права,  выражающие естественные  права  человека и  гарантирующие
свободу человеческой личности.

Отдел II. Национальное и региональное право
     35.  Возврат  к идее права. Движение  за  возрождение  римского  права,
развернувшееся в университетах, было, как и все идейные движения, подвержено
одной опасности -- остаться  академическим. Университеты проповедовали новую
систему общественной организации; они учили, что гражданское общество должно
управляться правом, и  утверждали, что лучшим,  единственно мыслимым  правом
является римское право. Оставалось лишь убедить в этом население, правителей
и особенно судей, от которых главным образом и зависело в ту эпоху не только
само применение права, но и выбор  применяемого права. В какой же мере идеи,
преподаваемые в университетах,  были восприняты и каким образом предлагаемая
ими модель стала действующим правом в различных странах Европы?
     Идея  о том,  что  общество должно  управляться правом, была признана в
XIII  веке.  Очень   важное  событие  со  всей  ясностью  продемонстрировало
испытываемую  обществом той эпохи нужду  в  возврате идеи  права: решение IV