согражданам. (7) Из бывших консулов в совещаниях не участвовали только
Валерий и Гораций. По мнению Гая Клавдия, консулам следовало действовать
против трибунов силой. Квинкции - Цинциннат и Капитолин - противились
неминуемому насилию и убийству тех, кто по заключенному с плебеями договору
был признан неприкосновенным. (8) После всех совещаний решили, чтобы
сенаторы допустили избрание военных трибунов с консульской властью - и из
патрициев и из плебеев без различий, в порядок же избрания консулов никаких
изменений внесено не было. И этим удовольствовались и трибуны, и простой
народ. (9) Назначаются выборы трех трибунов с консульской властью18. Тотчас
по назначении выборов домогаться должности, шныряя по городу и ища у людей
поддержки, стали те, кто речами или делом причиняли когда-либо более всего
беспокойств, и особенно бывшие трибуны. (10) Патриции прониклись ужасом,
сперва отчаявшись при таком озлоблении толпы получить должность, а затем
вознегодовав на то, что с такими людьми им предстоит в этой должности
пребывать. В конце концов, все-таки убежденные первейшими из них, они
предъявили свои права, чтобы не казалось, будто они уступили управление
государством. (11) Исход выборов показал, что с одними настроениями борются
за свободу и достоинство и с другими - выносят беспристрастное решение,
когда борьба уже окончена. Ведь трибунами народ выбрал одних патрициев,
довольствуясь уже тем, что с интересами плебеев посчитались. Где теперь
сыщешь даже в одном человеке такие скромность, справедливость и высоту
духа, какие в те времена были присущи целому народу?

7. (1) На триста десятый от основания Рима год [444 г.] впервые вступили в
должность военные трибуны, заместившие консулов: Авл Семпроний Атратин,
Луций Атилий и Тит Клуилий, чье согласное правление обеспечило и мир с
соседями. (2) Некоторые авторы полагают, что, так как война с эквами и
вольсками и отпадение ардеян усугубились войною с вейянами, два консула не
справились бы со столькими войнами, потому и избраны были три военных
трибуна; при этом они даже не упоминают законопредложение об избрании
консулов из плебеев с вручением им консульской власти и ее знаков19. (3)
Должность военных трибунов так и не получила законного утверждения, ибо
спустя три месяца трибуны сложили с себя полномочия как огрешно избранные,
потому что Гай Курций, который проводил выборы, не вполне правильно
поставил шатер для птицегаданий20.
     (4) В Рим явились послы из Ардеи, так жалуясь на притеснения, что было
ясно: стоит им дать послабление - возвратить отнятую землю, и они сохранят
верность договору о дружбе. (5) От сената был им ответ, что отменить
решение народа сенат не может, нет для того ни примера, ни права, а
главное, сенаторы озабочены тем, чтобы сохранить согласие сословий. (6)
Если ардеяне хотят дожидаться своего часа, то пусть предоставят сенату
заботу о восстановлении справедливости - впоследствии они будут сами рады,
что сдержали свой гнев, и пусть знают, что сенаторы равно озабочены как
тем, чтобы не было им новых обид, так и тем, чтобы прежние не оказались
чересчур долгими. (7) Итак, послов, обещавших доложить своим обо всем этом
деле, отпустили с лаской.
     Когда государство осталось без высших должностных лиц, патриции
собрались и назначили интеррекса. Спорами о том, кого избрать - консулов
или военных трибунов, было занято затянувшееся междувластие. (8) Интеррекс
и сенат настаивали на избрании консулов, а народные трибуны и плебеи - на
том, чтобы избраны были военные трибуны. Верх взяли патриции, ибо плебеи,
намереваясь возложить на патрициев отправление как той, так и другой
должности, оставили напрасный спор, (9) и вожди плебеев предпочитали
выборы, в которых им не пришлось бы участвовать, тем, в которых они
вынуждены были бы уступить как недостойным избрания. И народные трибуны
тоже оставили бесполезную борьбу в угоду вождям патрициев. (10) Интеррекс
Тит Квинкций Барбат назначил консулами Луция Папирия Мугилана и Луция
Семпрония Атратина. В их консульство был возобновлен договор с ардеянами21;
и это доказывает, что они были консулами того года [444 г.], хотя ни в
старых летописях, ни в списках должностных лиц22 они не упомянуты. (11) Я
полагаю, что правление военных трибунов пришлось на начало года, из-за чего
имена избранных вместо них консулов были пропущены, как если бы трибуны
оставались у власти весь год. (12) Лициний Макр23 пишет, что их имена
значатся в договоре с ардеянами и в полотняных книгах24 храма Монеты25.
     И за рубежами - хоть часто грозили войной соседи - и в Городе было
спокойно.

8. (1) За этим годом - был ли он отмечен одними трибунами или также
избранными им на смену консулами - следует другой, когда несомненно были
консулами Марк Геганий Мацерин во второй и Тит Квинкций Капитолин в пятый
раз [443 г.]. (2) Этот же год дал начало должности цензоров26, сначала
малозначительной, а потом так возвысившейся, что цензорам подчинялись
римские нравы и образ жизни, что в сенате и во всаднических центуриях им
сделалось подвластно вынесение приговоров о достойном и недостойном, что им
подчинены были общественные и частные постройки, что сбор податей с народа
римского был отдан на полное их усмотрение. (3) Установление это ведет
начало свое от того, что консулам нельзя было более отсрочивать вот уже
много лет не проводившуюся перепись граждан, однако угроза войны со
столькими народами мешала им взяться за дело. (4) В сенате было высказано
мнение, что эту хлопотную и малоподобающую консулам обязанность следует
возложить на особых должностных лиц, под началом которых трудились бы писцы
и хранители дел и которым вверялось бы проведение переписи. (5) Итак,
сенаторы с радостью, ибо в государстве стало больше - пусть и
незначительных - должностей для патрициев, ее учредили, надеясь, я полагаю,
и на то, что уже само богатство тех, кому она будет вверена, придаст этой
почетной обязанности законную внушительность. (6) Трибуны же, думая, что
речь идет о службе необходимой, а не показной (как оно и было тогда), не
возражали, дабы не препираться по мелочам. (7) Поскольку знатнейшие
сенаторы этой должностью пренебрегли, народ вверил перепись граждан Папирию
и Семпронию, консульство которых вызывает сомнения, чтобы отправлением этой
должности они восполнили ущербность своего консульства27. По роду
деятельности (census) им дано было имя цензоров.

9. (1) Пока так обстоят дела в Риме, из Ардеи являются послы и во имя
старинных союзнических отношений и только что возобновленного договора
умоляют о помощи их почти погибшему городу. (2) Насладиться миром,
достигнутым выгоднейшим соглашением с римлянами, им не удалось из-за
междоусобиц. Их причина и источник, как известно, коренятся в соперничестве
сторон, (3) что для многих народов было и будет худшей опасностью, чем
война, чем голод и мор, и что, как самый страшный из пороков общества,